鄂府辦發(fā)〔2022〕30號
各旗區(qū)人民政府,市直各有關(guān)部門:
為推動全市重大項目建設(shè),持續(xù)優(yōu)化全市營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)市人民政府同意,決定在全市范圍內(nèi)開展“服務(wù)入園政策暖企”春風(fēng)行動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、行動目的
為全力推動重大項目建設(shè),切實增強各旗區(qū)、各部門穩(wěn)定有效投資、促進經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和前期手續(xù)集中攻堅、時不我待的緊迫感,進一步樹牢“項目為王”理念,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動下沉服務(wù)、主動服務(wù)、一線服務(wù)、熱情服務(wù)落到實處,以務(wù)實舉措解決企業(yè)發(fā)展和項目推進的難點、痛點、堵點,為全市重大項目建設(shè)起好勢、開好頭,營造起比學(xué)趕超、大干快上的良好氛圍,結(jié)合全市重點項目“集中聯(lián)動審批周”活動,開展“入園暖企春風(fēng)行動”。
二、行動時間
計劃于2022年3月中旬陸續(xù)組織開展,具體時間另行通知。
二、行動內(nèi)容
包括集中審批行動、政企座談交流行動、春季集中開工項目現(xiàn)場調(diào)研行動、政策宣傳入企行動等4個行動,擬按照9個旗區(qū)專場和1個市直專場組織開展。
(一)集中審批入園行動
市領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入旗區(qū)園區(qū),在政企座談交流行動前開展市、旗區(qū)聯(lián)動集中審批。
1.行動時長。約20分鐘。
2.地點。各旗區(qū)在轄區(qū)園區(qū)舉行,康巴什區(qū)在區(qū)人民政府辦公地點舉行。
3.審批的項目范圍。市級重點項目和旗區(qū)自行確定的重點項目。
4.審批的手續(xù)范圍。立項、用地預(yù)審和規(guī)劃選址意見書、能評、環(huán)評、林地手續(xù)、草地手續(xù)、取水許可證、施工許可證8項主要手續(xù)中,市級能夠?qū)徟?、容缺審批、轉(zhuǎn)報上報的手續(xù)和旗區(qū)能夠?qū)徟?、容缺審批、轉(zhuǎn)報上報的手續(xù)。
5.組織流程
設(shè)立聯(lián)合審批坐席,放置桌簽注明單位名稱。
(1)旗區(qū)負(fù)責(zé)人宣布活動開始。
(2)市、旗區(qū)兩級相關(guān)審批部門負(fù)責(zé)人就坐入席。
(3)審批企業(yè)依次進場審批簽字蓋章,能發(fā)證的當(dāng)場制發(fā)相關(guān)許可證件。
(4)市領(lǐng)導(dǎo)、隨行部門負(fù)責(zé)人和旗區(qū)、園區(qū)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場了解、查看手續(xù)審批辦理情況。
(5)審批過程中,政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人交流互動。
6.責(zé)任分工
(1)市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)預(yù)先組織協(xié)調(diào)各旗區(qū)、園區(qū)準(zhǔn)備在活動當(dāng)日集中審批的項目和手續(xù)。負(fù)責(zé)通知各旗區(qū)聯(lián)絡(luò)人、項目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場流程。負(fù)責(zé)在每場活動結(jié)束后1日內(nèi),印制該場集中審批活動的簡報,并載明審批辦理情況。
(2)市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)和草原局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局等主要審批部門:負(fù)責(zé)做好與市發(fā)展和改革委員會的先期配合,預(yù)先審核相應(yīng)的報審材料。
(3)各旗區(qū)、園區(qū):負(fù)責(zé)按要求報送有關(guān)資料。負(fù)責(zé)會場布置及審批的流程組織安排等會務(wù)工作。
(二)政企座談交流行動
市領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入旗區(qū)、園區(qū),在現(xiàn)場一線了解掌握企業(yè)需求,同企業(yè)座談,為企業(yè)解決問題。
1.會議時長。約120分鐘。
2.地點。各旗區(qū)在轄區(qū)園區(qū)舉行,康巴什區(qū)在區(qū)人民政府辦公地點舉行。
3.主持人。旗區(qū)主要負(fù)責(zé)人。
4.議程
(1)旗區(qū)通報重大項目進展情況。
(2)參會企業(yè)發(fā)言,主要圍繞現(xiàn)階段經(jīng)營運行存在的困難問題、優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。
(3)部門、企業(yè)交流互動、現(xiàn)場答疑。
(4)市領(lǐng)導(dǎo)講話。
5.參會范圍
(1)市直部門參會名單。市人民政府辦公室、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市統(tǒng)計局、市能源局、市林業(yè)和草原局、市人民政府金融工作辦公室、市稅務(wù)局、市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、市投資促進中心負(fù)責(zé)人。(可根據(jù)旗區(qū)預(yù)先報送的企業(yè)需求,有針對性選擇需要參會的市直部門,不超過15人)
(2)旗區(qū)參會名單。旗區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管副旗區(qū)長,發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、林草、政務(wù)服務(wù)等部門。(不超過10人)
(3)有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。(不超過15人)
6.責(zé)任分工
(1)各旗區(qū):負(fù)責(zé)會場的安排布置及有關(guān)會務(wù)工作,并在座談會現(xiàn)場設(shè)置政策咨詢?nèi)舾上?,由政策宣講小分隊人員入座,在會前和會后為企業(yè)提供政策咨詢。負(fù)責(zé)通知所屬部門和有關(guān)企業(yè)參會,并做好相應(yīng)的匯報準(zhǔn)備。
(2)市人民政府辦公室:負(fù)責(zé)通知市直部門和安排車輛等工作。
(三)春季集中開工項目現(xiàn)場調(diào)研行動
旗區(qū)提供2022年4月份全區(qū)春季項目集中開工主會場(或分會場)籌備情況及集中開工項目情況,當(dāng)天選擇項目實地調(diào)研。
1.行動時長。約90分鐘。
2.地點。具體項目建設(shè)地點。
3.參加范圍
(1)市直部門參加座談會全體人員。
(2)旗區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管副旗區(qū)長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
(3)項目業(yè)主單位。
4.責(zé)任分工
(1)各旗區(qū):負(fù)責(zé)按照市發(fā)展和改革委員會要求,提供全區(qū)春季項目集中開工現(xiàn)場會地點及項目名稱和活動當(dāng)天集中開工項目情況。
(2)項目業(yè)主單位:負(fù)責(zé)項目實地介紹。
(四)政策宣講入企行動
預(yù)先收集企業(yè)需要了解咨詢的政策,有針對性組成政策宣講小分隊,深入企業(yè)宣講政策。
1.行動時間。集中審批行動和政企座談交流行動后,全天深入各個企業(yè)政策宣講。
2.地點。旗區(qū)、園區(qū)企業(yè)。
3.政策宣講小分隊。根據(jù)企業(yè)政策需求,選定小分隊的人員組成。具體組成人員為市直各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。隊長為市發(fā)展和改革委員會工作人員,聯(lián)絡(luò)員為旗區(qū)工作人員。
4.責(zé)任分工
(1)市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)預(yù)先收集各旗區(qū)企業(yè)的政策需求,同時協(xié)調(diào)市直各有關(guān)部門針對旗區(qū)不同需求組成政策宣講小分隊。
(2)各旗區(qū):負(fù)責(zé)通知各企業(yè)做好相應(yīng)會務(wù)準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)確定一名工作人員,為小分隊赴各個企業(yè)提供聯(lián)絡(luò)對接支持。
(3)市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)牧局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市統(tǒng)計局、市能源局、市林業(yè)和草原局、市人民政府金融工作辦公室、市稅務(wù)局、市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、市投資促進中心:預(yù)先制作近3年來國家、自治區(qū)、市級穩(wěn)投資、促進高質(zhì)量發(fā)展政策宣傳冊,宣傳冊封面要印刷二維碼,供掃碼查看。
(4)政策宣講小分隊:負(fù)責(zé)提前準(zhǔn)備整理宣傳冊,要全天深入企業(yè)開展政策宣講工作。
(五)市直項目集中審批行動
1.行動時長。整體活動的最后一日,約20分鐘。
2.地點。市政務(wù)服務(wù)中心。
3.審批的項目范圍。市本級重點項目。
4.審批的手續(xù)范圍。立項、用地預(yù)審和規(guī)劃選址意見書、能評、環(huán)評、林地手續(xù)、草地手續(xù)、取水許可證、施工許可證等8項主要手續(xù)中,市級能夠?qū)徟?、容缺審批、轉(zhuǎn)報上報的手續(xù)。
5.組織流程
設(shè)立集中審批坐席,放置桌簽注明單位名稱。
(1)市領(lǐng)導(dǎo)宣布活動開始。
(2)市直相關(guān)審批部門負(fù)責(zé)人就坐入席。
(3)審批企業(yè)依次進場審批簽字蓋章,能發(fā)證的當(dāng)場制發(fā)相關(guān)許可證件。
(4)市領(lǐng)導(dǎo)、隨行部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場了解、查看手續(xù)審批辦理情況。
(5)審批過程中,政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人進行交流互動。
6.責(zé)任分工
(1)市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)預(yù)先組織協(xié)調(diào)各部門準(zhǔn)備在活動當(dāng)日集中審批的項目和手續(xù)。負(fù)責(zé)通知各項目業(yè)主單位現(xiàn)場流程。
(2)市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市林業(yè)和草原局、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市能源局等主要審批部門:做好與市發(fā)展和改革委員會的先期配合,預(yù)先審核相應(yīng)的報審材料。
(3)市行政審批和政務(wù)服務(wù)局:做好有關(guān)會場布置和會務(wù)服務(wù)工作。
四、相關(guān)要求
(一)各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要對照行動內(nèi)容,提前謀劃、認(rèn)真組織,確保本次活動取得實效。市發(fā)展和改革委員會要負(fù)責(zé)做好各項前期準(zhǔn)備工作。
(二)請市委宣傳部組織電視臺、報紙、新媒體等采取多種多樣形式全程宣傳報道。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2022年3月15日