鄂府辦發(fā)〔2021〕85號(hào)

各旗區(qū)人民政府,市直各有關(guān)部門:

經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院第八次大督查反饋意見鄂爾多斯市整改落實(shí)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

鄂爾多斯市人民政府辦公室

2021年12月9日

國(guó)務(wù)院第八次大督查反饋意見鄂爾多斯市整改落實(shí)方案

按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,國(guó)務(wù)院第八次大督查第五督查組于8月31日至9月10日對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)行了實(shí)地督查。11月5日,國(guó)務(wù)院辦公廳督查室印發(fā)《國(guó)務(wù)院第八次大督查對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋意見》(國(guó)辦督函〔2021〕74號(hào)),按照反饋意見要求及自治區(qū)人民政府工作部署,為抓好國(guó)務(wù)院第八次大督查反饋意見整改落實(shí)工作,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院第八次大督查反饋意見整改要求,把整改落實(shí)工作作為重大政治任務(wù),落實(shí)整改主體責(zé)任,確保將整改要求落到實(shí)處。堅(jiān)持運(yùn)用新發(fā)展理念指導(dǎo)新征程下的高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)“探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的先行區(qū),奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化鄂爾多斯美好未來(lái)。

二、整改要求

(一)提高政治站位。做好國(guó)務(wù)院第八次大督查反饋意見整改落實(shí)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各旗區(qū)、各部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)工作的責(zé)任感、緊迫感,全面接受督查反饋意見,認(rèn)真整改存在的問題,補(bǔ)齊工作中的短板和不足,確保反饋意見整改要求不折不扣得到貫徹落實(shí)。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要進(jìn)一步嚴(yán)肅整改落實(shí)工作紀(jì)律,堅(jiān)決整治整改落實(shí)工作中存在的官僚主義、形式主義,堅(jiān)決杜絕整改過程中避實(shí)就虛、推諉扯皮、打折扣、找客觀原因等問題和傾向,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理;要把反饋意見整改落實(shí)工作與國(guó)務(wù)院第八次大督查第五督查組交辦問題線索辦理工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),同步抓好落實(shí)。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。反饋問題能夠在短期內(nèi)整改的要立行立改,需要持續(xù)推進(jìn)的要明確階段性整改目標(biāo);要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,認(rèn)真總結(jié)查找問題的根源,建立抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)從源頭上解決根本問題,避免反復(fù)發(fā)生同樣或類似問題。

(四)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。整改落實(shí)工作要全面落實(shí)旗區(qū)人民政府的主體責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)旗區(qū)和部門間溝通協(xié)調(diào)。責(zé)任部門要切實(shí)起到牽頭抓總的作用,統(tǒng)籌相關(guān)旗區(qū)和部門完成整改任務(wù)的部署和落實(shí)工作。

三、整改任務(wù)

(一)減稅降費(fèi)助企發(fā)展方面

1.“部分工程類中央財(cái)政直達(dá)資金支出進(jìn)度較慢。截至9月19日,工程類項(xiàng)目支出進(jìn)度33.5%,低于總體支出進(jìn)度30多個(gè)百分點(diǎn)”問題

自查情況:截至11月9日,鄂爾多斯市共收到工程類項(xiàng)目中央財(cái)政直達(dá)資金27157.41萬(wàn)元,兌付20448.8萬(wàn)元,兌付率75.3%。

整改措施:一是督促相關(guān)主管部門加快工程驗(yàn)收進(jìn)度,及時(shí)下達(dá)資金。二是嚴(yán)格按工期和實(shí)施進(jìn)度支付,確保2021年底前兌付率達(dá)到90%以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蘇翠芳

責(zé)任單位:市財(cái)政局

完成時(shí)限:2021年12月31日前

2.“部分盟市拖欠農(nóng)業(yè)工程款。截至8月底,通遼市拖欠赤峰大源生態(tài)建設(shè)有限公司等 287家企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程款10.1億元,占總價(jià)款的41%”問題

自查情況:2019—2020年,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金支付率均偏低。2019年,全市平均支付率為67.5%;2020年,全市平均支付率僅為35.5%。

整改措施:一是成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,整合發(fā)改、財(cái)政、水利、自然資源、林草、電力等多部門力量,全力解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中存在的問題,確保項(xiàng)目按時(shí)完工、及時(shí)驗(yàn)收、資金足額支付。二是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、資金支付率執(zhí)行日調(diào)度,及時(shí)準(zhǔn)確把握各旗區(qū)工作進(jìn)度,通報(bào)批評(píng)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、資金支付率低的旗區(qū),全程跟蹤督辦。三是力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)2019年度已竣工驗(yàn)收合格的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金支付率達(dá)到97%;2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前資金支付率達(dá)到50%以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):額登畢力格

責(zé)任單位:市農(nóng)牧局

完成時(shí)限:2021年12月31日前

(二)擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)保民生方面

1.“固定資產(chǎn)投資增速放緩。1—7月固定資產(chǎn)投資增速分別低于一季度56.4個(gè)百分點(diǎn)、上半年10.4個(gè)百分點(diǎn),個(gè)別盟市甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)”問題

自查情況:1—7月,我市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)31.6%,增速位居全區(qū)第二位。較一季度回落27.9個(gè)百分點(diǎn),較上半年回落21.9個(gè)百分點(diǎn)。目前,全市453項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工431項(xiàng),開復(fù)工率95.1%,完成投資596.3億元,已超額完成年度計(jì)劃(588.4億元)。

整改措施:一是以更大力度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),抓住最后施工期,緊抓快干,確保全年固定資產(chǎn)投資增速在20%以上。二是以更優(yōu)服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè),圍繞項(xiàng)目建設(shè)的全生命周期,切實(shí)解決好“地”“錢”“人”等各類要素保障,確保重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資600億元以上。三是加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,聚焦新能源、新材料、新化工、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蘇翠芳

責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì)、各旗區(qū)人民政府

完成時(shí)限:2021年12月31日前

2.“部分棚戶區(qū)改造群眾回遷難,老舊小區(qū)改造進(jìn)度慢、質(zhì)量差。烏蘭察布市四子王旗2014年棚戶區(qū)改造陽(yáng)光佳園項(xiàng)目,逾期安置回遷47戶,剩余13戶至督查時(shí)未安置回遷。赤峰市紅山區(qū)鐵南鉆機(jī)廠家屬院遲遲未啟動(dòng)棚戶區(qū)改造,300余戶群眾房屋出現(xiàn)裂縫和下沉,不少房屋面臨坍塌危險(xiǎn)。呼倫貝爾市海拉爾區(qū)向華小區(qū)2019年4月實(shí)施老舊小區(qū)改造,截至督查時(shí)仍未完工,且小區(qū)道路積水、屋頂漏水、護(hù)欄破損問題長(zhǎng)期未得到解決”問題

自查情況:經(jīng)自查,東勝區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有46戶逾期未安置。2020年實(shí)施的24個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已全部完工,2021年實(shí)施的72個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已完工44個(gè),正在改造28個(gè),不存在進(jìn)展慢、質(zhì)量差的問題。

整改措施:按照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求,多方籌集資金,加快棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)進(jìn)度,確保在2021年年底前安置戶數(shù)完成50%以上,到2022年年底前全面解決棚改逾期未安置問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蘇翠芳

責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、東勝區(qū)人民政府

完成時(shí)限:2021年12月31日前取得階段性成效,2022年12月31日前完成整改

(三)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面

“呼和浩特市政務(wù)服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)、前置條件不統(tǒng)一。該市回民區(qū)辦理非必須招標(biāo)項(xiàng)目直接發(fā)包備案需要提交15 個(gè)要件材料,玉泉區(qū)需要提交19個(gè)要件材料”問題

自查情況:我市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和所轄旗區(qū)各站點(diǎn)存在部分事項(xiàng)辦事流程不規(guī)范、辦事指南要素不標(biāo)準(zhǔn)以及旗區(qū)之間事項(xiàng)名稱、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)拆分不統(tǒng)一的問題。

整改措施:一是聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注多的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),組織開展集中辦公。二是按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”的要求,逐項(xiàng)編制公布標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,企業(yè)、群眾對(duì)照辦事指南,精準(zhǔn)有效地提交申請(qǐng)材料。三是細(xì)化梳理高頻事項(xiàng)辦事指南要素,梳理結(jié)果在全市推廣使用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蘇翠芳

責(zé)任單位:市行政審批和政務(wù)服務(wù)局

完成時(shí)限:2021年12月31日前

(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面

1.“研發(fā)投入低。2020年,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅0.9%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。地方政府研發(fā)投入少,企業(yè)不敢投不愿投不能投問題突出”問題

自查情況:2020年,我市全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅0.81%,由于大部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)為涉煤企業(yè),企業(yè)不愿投、不想投問題突出。

整改措施:實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),出臺(tái)《鄂爾多斯市研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,加大全社會(huì)研發(fā)投入力度,實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)25%以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉峰

責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局

完成時(shí)限:2021年12月31日前

2.“成果轉(zhuǎn)化體量較小。2020年,自治區(qū)登記技術(shù)合同1506項(xiàng)、成交金額48.2億元,分別占全國(guó)的0.3%、0.2%”問題

自查情況:2020年,鄂爾多斯市登記技術(shù)合同69項(xiàng),成交額12.9億,分別占全自治區(qū)的4%、26.7%。登記科技成果78項(xiàng)。

整改措施:一是出臺(tái)我市技術(shù)交易后補(bǔ)助補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。二是完成2022年度市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目征集。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉峰

責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局

完成時(shí)限:2021年12月31日前

3.“‘雙創(chuàng)’資源投入少。自治區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量為2.8萬(wàn)人年,僅占全國(guó)的0.55%;國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器12個(gè)、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間52個(gè),分別占全國(guó)總量的0.6%、1%、2.2%”問題

自查情況:我市研究與試驗(yàn)發(fā)展人員占自治區(qū)比重僅12.7%;全市至今無(wú)一家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器3個(gè),占全自治區(qū)總量的25%;國(guó)家備案眾創(chuàng)空間8個(gè),占全自治區(qū)總量的13%。

整改措施:一是加大研發(fā)投入,大力開展各類研發(fā)活動(dòng),提高研究與試驗(yàn)人員全時(shí)當(dāng)量。二是培育伊泰煤基新材料研究院為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三是出臺(tái)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則。四是針對(duì)各級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉峰

責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局

完成時(shí)限:2021年12月31日前取得階段性成效,長(zhǎng)期堅(jiān)持

4.“科技管理體制改革滯后??萍贾卮髮m?xiàng)申報(bào)、審核、報(bào)銷程序繁瑣,擠占大量科研時(shí)間。科技、審計(jì)等部門多頭監(jiān)督檢查且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”問題

自查情況:市級(jí)科技重大專項(xiàng)申報(bào)、審核、報(bào)銷程序繁瑣,存在部門多頭監(jiān)督檢查且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題。

整改措施:一是修訂科技重大專項(xiàng)申報(bào)書等有關(guān)申報(bào)材料,簡(jiǎn)化審核程序。二是優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)各類評(píng)估、檢查、審計(jì)等工作,實(shí)現(xiàn)信息共享,對(duì)同一科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督、檢查、內(nèi)部審計(jì)結(jié)果互認(rèn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉峰

責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局

完成時(shí)限:2021年12月31日前取得階段性成效,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(五)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面

1.“部分惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放不及時(shí)。截至8月底,全區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度僅40%,農(nóng)戶2020年申請(qǐng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼僅兌付44%,赤峰市實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度僅 61%”問題

自查情況:2020年度,中央財(cái)政下達(dá)我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9041萬(wàn)元,截至目前,各旗區(qū)已兌付5416.595萬(wàn)元,兌付率60%。2021年,全市下達(dá)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金27067萬(wàn)元,截至目前,已發(fā)放補(bǔ)貼13606.66萬(wàn)元,占比50.3%。2021年,下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金5652萬(wàn)元,截至目前,全市已發(fā)放補(bǔ)貼5226.9萬(wàn)元,占總補(bǔ)貼的92.5%。

整改措施:一是加強(qiáng)督促檢查,通報(bào)批評(píng)工作進(jìn)展緩慢、兌付比例達(dá)不到要求的旗區(qū),確保12月31日前完成補(bǔ)貼發(fā)放。二是將各旗區(qū)補(bǔ)貼資金兌付情況納入年度考核要點(diǎn),根據(jù)年底考核情況安排下一年度項(xiàng)目資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):額登畢力格

責(zé)任單位:市農(nóng)牧局

完成時(shí)限:2021年12月31日前

2.“部分盟市推進(jìn)完全成本保險(xiǎn)偏慢。7個(gè)盟市21個(gè)產(chǎn)糧大縣尚未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)完全成本保險(xiǎn)”問題

自查情況:截至2021年10月30日,全市開展完全成本保險(xiǎn)9戶、承保6736畝,承保金額606.24萬(wàn)元,完全成本保險(xiǎn)數(shù)量較少。

整改措施:認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)牧廳中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)實(shí)施方案〉的通知》(內(nèi)財(cái)金〔2021〕1025號(hào))要求,全面開展完全成本保險(xiǎn)工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):額登畢力格

責(zé)任單位:市農(nóng)牧局

完成時(shí)限:2021年12月31日前取得階段性成效,2022年12月31日前完成整改

(六)保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面

1.“政府債務(wù)利息持續(xù)增加。截至8月底,內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)財(cái)政到期債券本利和同比增長(zhǎng)55.8%,債務(wù)利息支付同比增長(zhǎng)12.4%。市、縣兩級(jí)政府隱性債務(wù)利息300億元左右,部分地方挪用資金用于償還”問題

自查情況:2020年,我市支付債務(wù)利息83.08億元,其中債券利息53.31億元、隱性債務(wù)利息29.77億元。2021年1至8月,全市支付債務(wù)利息51.35億元,其中債券利息33.47億元、隱性債務(wù)利息17.88億元。

整改措施:一是繼續(xù)通過還本降利、展期降息等方式,加強(qiáng)政府債務(wù)化解及債券本息償還工作。2021年,計(jì)劃償還債券本金28億元以上,爭(zhēng)取每年減少債券利息支出1億元。二是確保完成2021年化解政府隱性債務(wù)163.9億元的任務(wù),包括償還信貸金融類貸款70億元,減少隱性債務(wù)利息支出2.5億元。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):蘇翠芳

責(zé)任單位:市財(cái)政局、各旗區(qū)人民政府

完成時(shí)限:2021年12月31日前取得階段性成效,長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.“不良貸款風(fēng)險(xiǎn)處置壓力大。截至8月底,內(nèi)蒙古自治區(qū)銀行業(yè)不良貸款余額929億元,不良貸款率3.7%”問題

自查情況:截至2021年9月底,我市不良貸款余額208.68億元,較年初增加16.56億元,不良貸款率5.81%,較年初上升0.26個(gè)百分點(diǎn),高于自治區(qū)平均水平2.23個(gè)百分點(diǎn)。

整改措施:一是分級(jí)、分類、分期化解信用風(fēng)險(xiǎn),加大不良貸款清收、呆賬核銷、債務(wù)重組等工作力度。二是建立完善金融工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)處置化解方案,修訂突發(fā)性金融風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案。三是將壓降不良、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置納入市對(duì)旗區(qū)“五位一體”考核,推動(dòng)旗區(qū)建立完善金融工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集中地區(qū)及時(shí)下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函,壓實(shí)旗區(qū)屬地責(zé)任。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):苗程玉

責(zé)任單位:鄂爾多斯銀保監(jiān)分局、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、市人民政府金融工作辦公室、各旗區(qū)人民政府

完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(七)2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改方面

1.“鄂爾多斯市中心醫(yī)院未針對(duì) 2020 年違規(guī)線下采購(gòu)高值醫(yī)用耗材的審核過程提出優(yōu)化整改措施”問題

自查情況:市中心醫(yī)院違規(guī)線下采購(gòu)高值醫(yī)用耗材245.1萬(wàn)元,共涉及42條、 29 個(gè)產(chǎn)品(醫(yī)院新舊系統(tǒng)維護(hù)名稱不統(tǒng)一)。

整改措施:一是停止采購(gòu)未掛網(wǎng)產(chǎn)品。二是優(yōu)化醫(yī)用耗材管理制度及流程。三是完善現(xiàn)有高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作機(jī)制。四是持續(xù)推進(jìn)醫(yī)用耗材醫(yī)保對(duì)碼工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):王心宇

責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局

完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.“鄂爾多斯市中華情糖尿病醫(yī)院未針對(duì)審計(jì)查出的虛開藥品、醫(yī)用耗材騙取套取醫(yī)?;鸬尼t(yī)生進(jìn)行處理”問題

自查情況:中華情糖尿病醫(yī)院虛開藥品、醫(yī)用耗材85.21萬(wàn)元,涉及醫(yī)護(hù)人員3名。

整改措施:一是依據(jù)《鄂爾多斯市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》第四十九條十四款,對(duì)中華情糖尿病醫(yī)院按違規(guī)金額2倍拒付。二是約談醫(yī)院院長(zhǎng),責(zé)令鄂爾多斯中華情糖尿病醫(yī)院暫停老年病科主治醫(yī)師郝某某醫(yī)藥服務(wù)支付資格6個(gè)月。三是責(zé)成醫(yī)院內(nèi)部通報(bào)批評(píng)涉及的3名醫(yī)護(hù)人員,并處罰款。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):王心宇

責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局

完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

四、保障措施

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。高度重視反饋意見整改落實(shí)工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院第八次大督查對(duì)內(nèi)蒙古的反饋意見上來(lái),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺認(rèn)領(lǐng)反饋的各項(xiàng)問題,不推諉、不回避,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)整改。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反饋意見整改落實(shí)工作的組織指導(dǎo)、督促檢查、總結(jié)評(píng)估等工作。要結(jié)合整改落實(shí)工作實(shí)際,在本方案基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的具體整改實(shí)施方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、完成時(shí)限等具體要求。要對(duì)整改任務(wù)實(shí)行臺(tái)賬式管理,倒排時(shí)間,倒逼進(jìn)度,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。

(三)扎實(shí)推進(jìn)整改。嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待反饋意見整改落實(shí)工作,切實(shí)做到全面整改落實(shí)。對(duì)于具備整改條件能夠立即整改的,馬上整改;立即整改存在一定難度的,要采取非常措施,年底前全部完成整改。要深入分析問題產(chǎn)生的原因背景,有針對(duì)性地健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。