鄂府辦發(fā)〔2024〕23號
各旗區(qū)人民政府,市直各有關(guān)部門:
《鄂爾多斯市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動實施方案》已經(jīng)市人民政府2024年第7次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
鄂爾多斯市人民政府辦公室
2024年4月8日
鄂爾多斯市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動實施方案
為進一步提升全市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》(廳字〔2023〕3號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健康發(fā)展的若干措施》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2023〕15號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,堅持以基層為重點,以體制機制改革為驅(qū)動,推動縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容和均衡布局,著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,讓廣大群眾就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為維護人民健康提供有力保障。
(二)工作原則
1.分類實施,均衡發(fā)展。針對縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的實際,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅持軟硬件并重,扎實推進設(shè)施設(shè)備、人才隊伍和管理服務(wù)改進,做到縣域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、機構(gòu)能力整體提升、城鄉(xiāng)服務(wù)水平均。
2.把握關(guān)鍵,突出重點。建立健全人才保障體制、激勵機制和管理制度,逐步提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引才留才吸引力,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,加大基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度,進一步夯實基層人才隊伍基礎(chǔ)。
3.問題導向,精準施策。根據(jù)群眾就醫(yī)和重大疫情防控需要,梳理基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和管理短板,以問題為導向,有針對性地推進工作,推動構(gòu)建適應新發(fā)展階段、公平可及能持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系,著力實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面達標和服務(wù)功能有效發(fā)揮。
二、工作目標
到2025年底,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能布局更加均衡合理,基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,智能化、數(shù)字化應用逐步普及,防病治病和健康管理能力顯著提升,重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置能力不斷增強?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生人才隊伍發(fā)展壯大,人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,待遇水平得到有效提高,養(yǎng)老等社會保障問題切實解決?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生體系運行機制進一步完善,投入機制基本健全,基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療格局初步形成。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
1.所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房、功能布局、設(shè)施設(shè)備等方面均達到國家服務(wù)能力基本標準要求,20%的機構(gòu)達到國家服務(wù)能力推薦標準要求。
2.所有嘎查村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房面積、功能區(qū)域劃分和醫(yī)療設(shè)備配備等方面均達到國家村衛(wèi)生室相關(guān)標準要求。
(二)人員配備
1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:達到國家衛(wèi)生健康委員會印發(fā)的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力標準(2022版)》配備要求,其中,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不少于機構(gòu)職工總數(shù)的90%,機構(gòu)內(nèi)注冊全科醫(yī)師數(shù)不少于2人,中醫(yī)(蒙醫(yī))類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達25%,公共衛(wèi)生醫(yī)師不少于1人。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:達到原衛(wèi)生部印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標準的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕240號)配備要求,其中,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不少于機構(gòu)職工總數(shù)的90%,機構(gòu)內(nèi)注冊全科醫(yī)師數(shù)不少于2人,中醫(yī)(蒙醫(yī))類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達25%,公共衛(wèi)生醫(yī)師不少于1人。
3.嘎查村衛(wèi)生室:每千農(nóng)牧業(yè)人口配備1—1.5名鄉(xiāng)村醫(yī)生,必須取得《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。到2025年,鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員比例達45%左右。
(三)運行機制
1.每個旗區(qū)至少建成1個權(quán)責明晰、運行有效的縣域內(nèi)醫(yī)共體,牽頭醫(yī)院每年要安排至少3名具有主治醫(yī)師及以上資質(zhì)的醫(yī)師到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展對口幫扶工作,派駐期不得少于180天。
2.所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)。到2025年,所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和80%的嘎查村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)。
3.全人群和重點人群簽約服務(wù)覆蓋率每年提升1—3個百分點。到2025年,全人群簽約服務(wù)覆蓋率達75%以上,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達90%以上。
三、主要任務(wù)
以加強縣域內(nèi)資源整合和優(yōu)化配置,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展壯大基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員為切入點,切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)綜合服務(wù)、應急處置和疫情防控能力。
(一)提升基層醫(yī)療機構(gòu)綜合服務(wù)能力
1.優(yōu)化機構(gòu)布局。在每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1所衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上,根據(jù)服務(wù)范圍、交通便捷程度以及地域和人口分布狀況,選擇1—2個中心衛(wèi)生院作為縣域醫(yī)療服務(wù)次中心,基本達到縣級醫(yī)院服務(wù)水平。每個街道或3—5萬服務(wù)人口設(shè)立1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋不到的區(qū)域,按0.8—2萬常住人口設(shè)立1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一體化管理。原則上每個行政嘎查村設(shè)立1所嘎查村衛(wèi)生室,對于服務(wù)半徑小、交通便利、地區(qū)相鄰行政嘎查村共建嘎查村衛(wèi)生室;對于臨近蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、人口較少等不適宜單設(shè)嘎查村衛(wèi)生室的行政村,可通過蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期巡診、派駐以及鄰(聯(lián))村延伸服務(wù)等方式,保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。逐步推行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員到嘎查村衛(wèi)生室工作機制。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整和移民搬遷布局情況,依據(jù)服務(wù)人口,根據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力標準(2022版)》要求,進一步優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置,改善業(yè)務(wù)用房、基礎(chǔ)設(shè)施條件。
2.加強設(shè)備配備。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參照原衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)基本標準(試行)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕30號)要求,配備與診療科目相匹配的設(shè)備,配備必要的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)設(shè)備。中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備DR、彩超、全自動生化分析儀、心電圖機、尿液分析儀、血球計數(shù)儀、簡易呼吸機、空氣消毒機、肺功能儀、救護車等。一般衛(wèi)生院至少配備心電圖機、血球計數(shù)儀、尿液分析儀、生化分析儀、X光機、B(彩)超、簡易呼吸機、空氣消毒機、肺功能儀、救護車等。嘎查村衛(wèi)生室配備與開展診療科目相應和出診所需的設(shè)備。
3.明確功能定位。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具備識別和初步診治《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力標準(2022版)》推薦病種中的50種常見病、多發(fā)病能力;達到基本標準的機構(gòu)具備識別和初步診治66種常見病、多發(fā)病能力;達到推薦標準的機構(gòu)具備識別和初步診治100種常見病、多發(fā)病能力。嘎查村衛(wèi)生室具備識別和初步診治30種常見病、多發(fā)病能力。
(二)強化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
1.擴充人才引進渠道。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)機制,切實增加全科、影像、檢驗以及藥學等專業(yè)人才供給?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公開招聘可適當簡化程序、降低開考比例或直接考核。落實“縣招鄉(xiāng)用”專崗專用,符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的衛(wèi)生技術(shù)人員、急需緊缺型人才,可直接由旗區(qū)衛(wèi)生健康部門組織實施“縣招鄉(xiāng)用”工作,“縣招鄉(xiāng)用”專項崗位由旗區(qū)衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長遠發(fā)展需求設(shè)置,針對在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已連續(xù)聘用5年以上、取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書且符合衛(wèi)生健康行業(yè)職業(yè)準入條件的中專(含技工學校)畢業(yè)生,通過直接考察方式,聘用到“縣招鄉(xiāng)用”專項崗位,聘用結(jié)果需向社會公開。
2.創(chuàng)新人才使用機制。加強縣域醫(yī)療衛(wèi)生人才一體化配置和管理,重點向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜,推動醫(yī)療資源重心下移、資源下沉??蓪φ衅敢M的醫(yī)療衛(wèi)生人才實行縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用,建立健全人才雙向流動機制。扎實推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓,針對經(jīng)考核合格且取得相應證書的,在原注冊執(zhí)業(yè)范圍基礎(chǔ)上增加全科醫(yī)學專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍,允許其在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供全科醫(yī)療服務(wù)。積極落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員晉升政策,拓寬職業(yè)發(fā)展前景,針對在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作滿15年或累計工作滿25年且仍在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專業(yè)技術(shù)人員,在滿足聘用條件下,可通過“定向評價、定向使用”聘用至相應崗位,不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。適當提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中高級專業(yè)技術(shù)崗位比例,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生類高級專業(yè)技術(shù)崗位比例可提高至20%。
3.落實人才保障政策。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健康發(fā)展的若干措施》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2023〕15號)要求,落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在核定的績效工資總量內(nèi),可自主確定內(nèi)部績效工資分配辦法。統(tǒng)籌平衡基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與當?shù)仄靺^(qū)級公立醫(yī)院績效工資水平的關(guān)系,合理核定績效工資總量和水平。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生工資水平,逐步與旗區(qū)級公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費、醫(yī)?;鸷途用駛€人共同承擔的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費政策,原則上將不低于70%的簽約服務(wù)費用于家庭醫(yī)生服務(wù)人員的薪酬分配。
4.加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。落實政府多渠道補助政策,對在嘎查村衛(wèi)生室注冊,并納入鄉(xiāng)村一體化管理的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照每人每月不低于1000元的標準,核定定額補助,所需經(jīng)費由市、旗區(qū)兩級財政按照比例共同承擔;為嘎查村衛(wèi)生室提供延伸服務(wù)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員,不在定額補助范圍之內(nèi)。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、基本藥物制度補助和養(yǎng)老補助等政策,要將40%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由嘎查村衛(wèi)生室承擔,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生完成數(shù)量和完成質(zhì)量核撥經(jīng)費。在中央和自治區(qū)補助基礎(chǔ)上,市、旗區(qū)兩級財政按每1000名農(nóng)村牧區(qū)服務(wù)人口(純牧業(yè)旗區(qū)600名服務(wù)人口)每年補助5600元的標準安排嘎查村衛(wèi)生室基本藥物制度補助資金。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加大嘎查村衛(wèi)生室績效考核力度,根據(jù)考核結(jié)果撥付相應補助。健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退休機制,對年滿60周歲符合退休條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和地方政府定額補助相結(jié)合的養(yǎng)老補助制度,各旗區(qū)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,可逐步提高養(yǎng)老待遇,切實提升鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生體系運行機制
1.加快構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)共體。廣泛推行以旗區(qū)級醫(yī)院為龍頭、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、嘎查村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),實行人財物統(tǒng)一集中管理。加快構(gòu)建醫(yī)共體內(nèi)遠程醫(yī)療服務(wù)體系,推廣遠程會診、預約轉(zhuǎn)診、互聯(lián)網(wǎng)復診、遠程檢查,逐步形成“基層檢查、上級診斷”的服務(wù)格局。以醫(yī)共體牽頭醫(yī)院作為基層衛(wèi)生人才培訓基地,采取線上基礎(chǔ)培訓和線下實操演練相結(jié)合的方式,提升基層醫(yī)務(wù)人員急診急救能力。合理調(diào)配中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專業(yè)技術(shù)人員和中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)診療設(shè)備、藥品,提升基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)能力。加強醫(yī)共體績效考核,引導資源和患者向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)下沉。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與旗區(qū)級醫(yī)院用藥目錄銜接統(tǒng)一、處方自由流動。到2025年,縣域內(nèi)基層就診率達65%以上。
2.加大醫(yī)?;鹬С至Χ?。發(fā)揮醫(yī)保支付杠桿調(diào)控作用,合理拉開基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和上級醫(yī)院起付線、報銷比例差距,引導常見病、多發(fā)病和慢性病患者下沉基層就診,促進醫(yī)療資源合理配置和患者有序就醫(yī)。推進緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革,逐步提高縣域內(nèi)醫(yī)?;鹩糜诨鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的比例,藥品帶量采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。落實醫(yī)保報銷目錄中增設(shè)農(nóng)村牧區(qū)適宜衛(wèi)生服務(wù)項目,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)收入占比。推進嘎查村衛(wèi)生室醫(yī)保結(jié)算,將實現(xiàn)一體化管理的嘎查村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點管理,協(xié)助提升聯(lián)網(wǎng)能力,開通醫(yī)保刷卡結(jié)算,滿足群眾就近醫(yī)保報銷需求??茖W確定基層病種,完善按病種付費政策。探索門診統(tǒng)籌按人頭、按病種等付費方式改革。門診診查費按醫(yī)師級別分級定價,逐步實現(xiàn)同城同價。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保支付試點,對重點人群按人頭打包付費,年終結(jié)余留用,提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)積極性。
3.持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)一部署全市基層一體化信息系統(tǒng),與市級全民健康信息平臺數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)醫(yī)療與公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力,不斷優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)性能,提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和覆蓋深度,適時推進5G醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)村的建設(shè),對于有需求有條件的醫(yī)療機構(gòu)接入千兆光纖,推動基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署和應用。通過開展“行走的醫(yī)院”項目,推進鄉(xiāng)村遠程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加快推動人工智能輔助診斷在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的配置應用。
4.鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果。全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保財政補助政策,對困難群眾個人繳費部分予以分類資助。健全防止因病返貧致貧監(jiān)測幫扶機制,強化巡診、派駐,確保群眾及時獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強大病、重病救治情況動態(tài)監(jiān)測,及時做好救治康復服務(wù)。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各旗區(qū)要強化組織領(lǐng)導,持續(xù)加大投入,人員及業(yè)務(wù)經(jīng)費等運行成本通過服務(wù)收費和政府補助補償,政府補助按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法核定。要對部分工作成效顯著、群眾反響較好的基層醫(yī)療機構(gòu)采取“以獎代補”方式給予適當獎補。
(二)制定計劃,推進實施。各旗區(qū)要在調(diào)研論證基礎(chǔ)上,研究制定具體工作計劃,明確目標任務(wù)和時間表、路線圖,推動工作落地落實。財政部門按規(guī)定落實好政府衛(wèi)生投入責任。人社部門會同衛(wèi)健部門做好基層醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘和職稱評聘、薪酬等政策的調(diào)整和完善工作。醫(yī)保部門負責推進醫(yī)保支付方式改革,制定和落實強基層相關(guān)傾斜支持政策。鄉(xiāng)村振興部門做好脫貧攻堅成果同健康扶貧成果有效銜接工作。
(三)強化監(jiān)督,推動落實。各旗區(qū)要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展督導評估機制,加強對部門落實政策保障、人員隊伍建設(shè)等重點任務(wù)進展情況的綜合督導評估;要將其作為鄉(xiāng)村振興有關(guān)督查考核的重要內(nèi)容,并將考評結(jié)果與財政補助、醫(yī)?;鹬Ц?、薪酬水平確定等政策掛鉤,推動任務(wù)落實。
(四)注重宣傳,營造氛圍。利用多種渠道,廣泛宣傳基層醫(yī)療衛(wèi)生人員先進事跡,在全社會形成尊重基層醫(yī)療衛(wèi)生人員、關(guān)心基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的良好氛圍。