近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，全文如下。
第一條 為了規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》和自治區(qū)黨委、政府印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，制定本規(guī)定。
第二條自治區(qū)民政廳是自治區(qū)人民政府組成部門，為正廳級(jí)。
第三條自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施等職責(zé)劃入自治區(qū)民政廳。自治區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室改設(shè)在自治區(qū)民政廳。
自治區(qū)民政廳的擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，擬訂社會(huì)工作政策，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)等職責(zé)劃入自治區(qū)黨委社會(huì)工作部。
第四條 本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等，是自治區(qū)民政廳機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運(yùn)行的基本依據(jù)。
第五條自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署以及自治區(qū)黨委工作要求，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到履行職責(zé)過程中，在辦好完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事中發(fā)揮職能作用。主要職責(zé)是：
（一）牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，將之貫穿于社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、老齡工作、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)組織、慈善事業(yè)、區(qū)劃地名等工作及自身建設(shè)全過程各方面。
（二）擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)規(guī)章草案、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
（三）擬訂社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃和管理辦法并組織實(shí)施，依法對社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)直接登記管理的社會(huì)組織黨建工作。
（四）擬訂社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。
（五）擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織研究全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃思路建議，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)行政區(qū)劃變更事項(xiàng)的審核和申報(bào)工作，組織、指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)全區(qū)地名監(jiān)督管理工作。承擔(dān)自治區(qū)重要自然地理實(shí)體以及跨盟市自然地理實(shí)體命名和更名審核工作。
（六）擬訂婚姻管理政策并組織實(shí)施，推進(jìn)婚俗改革。
（七）擬訂殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)殯葬改革。
（八）擬訂殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（九）承擔(dān)自治區(qū)老齡工作委員會(huì)的具體工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂老年人社會(huì)參與政策并組織實(shí)施。
（十）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
（十一）擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。
（十二）組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。
（十三）在履行職責(zé)過程中統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
（十四）完成自治區(qū)黨委和政府交辦的其他任務(wù)。
第六條 職能轉(zhuǎn)變。自治區(qū)民政廳要推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，健全工作體制機(jī)制，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職能，協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市不斷完善老年人社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策，增強(qiáng)政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)資源均衡配置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂上不斷取得新進(jìn)展。強(qiáng)化基本民生保障，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜，兜牢民生底線。
第七條 與其他部門的職責(zé)分工：
（一）與自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。在自治區(qū)老齡工作委員會(huì)統(tǒng)籌下，自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，擬訂自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、地方性法規(guī)規(guī)章草案、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助等工作；自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
（二）與自治區(qū)自然資源廳的有關(guān)職責(zé)分工。自治區(qū)民政廳會(huì)同自治區(qū)自然資源廳組織編制公布行政區(qū)劃信息的內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)劃圖及圖集。
第八條 自治區(qū)民政廳根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責(zé)，編制權(quán)責(zé)清單，逐項(xiàng)明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上，制定辦事指南、運(yùn)行流程圖等，進(jìn)一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
第九條自治區(qū)民政廳設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、檔案、信訪、督查檢查、政務(wù)公開、新聞宣傳、輿情監(jiān)控、對外交流合作等工作，組織開展民政領(lǐng)域改革推進(jìn)工作，承擔(dān)重要文稿起草工作，牽頭負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化規(guī)劃建設(shè)工作，負(fù)責(zé)貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）政策法規(guī)處。負(fù)責(zé)組織起草相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作，承擔(dān)行政應(yīng)訴等工作。組織開展民政領(lǐng)域政策研究和綜合性調(diào)研。協(xié)調(diào)推進(jìn)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。牽頭負(fù)責(zé)自治區(qū)民政領(lǐng)域“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作。牽頭負(fù)責(zé)自治區(qū)民政領(lǐng)域信息化建設(shè)工作。
（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)處。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范。指導(dǎo)、監(jiān)督中央和自治區(qū)財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法，管理自治區(qū)本級(jí)彩票公益金。承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理和機(jī)關(guān)及所屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)工作。
（四）社會(huì)組織管理和執(zhí)法監(jiān)督局（社會(huì)組織黨建辦公室）。擬訂社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，按照管理權(quán)限依法對社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督；指導(dǎo)盟市對社會(huì)組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)直接登記管理的社會(huì)組織黨建工作和鑄牢中華民族共同體意識(shí)有關(guān)工作。
（五）社會(huì)救助處。擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。承辦中央和自治區(qū)財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金的分配、監(jiān)管工作。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助有關(guān)辦法。
（六）區(qū)劃地名處。擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織研究全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃思路建議，承擔(dān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃變更事項(xiàng)審核，承擔(dān)旗縣級(jí)以上行政區(qū)劃變更的審核報(bào)批工作，組織、指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)全區(qū)地名監(jiān)督管理工作。承擔(dān)自治區(qū)重要自然地理實(shí)體及跨盟市自然地理實(shí)體命名和更名審核工作，指導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作，審定標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。
（七）社會(huì)事務(wù)處。推進(jìn)婚俗和殯葬改革，擬訂婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助管理政策，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會(huì)福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盟市之間生活無著流浪乞討人員救助事務(wù)。指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。組織困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作。
（八）老齡工作處（自治區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室秘書處）。承擔(dān)自治區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室的具體工作。擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作，組織開展人口老齡化國情宣傳教育，擬訂老年人社會(huì)參與政策并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人口狀況、老齡事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
（九）養(yǎng)老服務(wù)處。擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，承擔(dān)老年人福利工作，擬訂老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。
（十）兒童福利處。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，完善困境兒童保障制度。指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)、兒童收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。
（十一）慈善事業(yè)促進(jìn)處。擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法。指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。擬訂福利彩票管理制度，按規(guī)定權(quán)限監(jiān)督福利彩票的開獎(jiǎng)和銷毀，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的工作。機(jī)關(guān)黨委設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。
離退休人員工作處（人事處）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、科技管理等工作和離退休人員工作。牽頭負(fù)責(zé)民政行業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
第十條 自治區(qū)民政廳機(jī)關(guān)行政編制62名。設(shè)廳長1名，副廳長4名；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)29名〔13正（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記、離退休人員工作處處長各1名）16副（含機(jī)關(guān)黨委副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名，離退休人員工作處副處長1名）〕。
第十一條 自治區(qū)民政廳所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第十二條 本規(guī)定解釋的辦理工作由自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，其調(diào)整由自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十三條 本規(guī)定自2024年2月24日起施行。