自治區(qū)本級各預(yù)算單位,自治區(qū)公共資源交易中心,各盟市財政局,滿洲里、二連浩特市財政局,各政府采購當(dāng)事人:
為規(guī)范全區(qū)政府采購項目電子化采購活動,提升政府采購效率和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等政府采購法律法規(guī)和規(guī)章制度,自治區(qū)財政廳研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購全流程電子化交易管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳
2022年8月29日
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購全流程電子化交易管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范自治區(qū)政府采購項目電子化采購活動(以下簡稱電子化采購活動),優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,提升政府采購效率和服務(wù)水平,促進(jìn)公平競爭,降低政府采購各參與方交易成本,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)工作實際,制定本辦法。
第二條 電子化采購活動是指政府采購各參與方依托內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺政府采購項目電子化交易管理系統(tǒng)(以下簡稱電子交易系統(tǒng))開展的政府采購活動。在電子交易系統(tǒng)實施的政府采購活動,適用本辦法。在電子賣場實施的政府采購活動,適用電子賣場采購管理相關(guān)規(guī)定。
第三條 按照“共建、共用、共享、共管”的原則,自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)牽頭建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的電子交易系統(tǒng),各盟市、旗縣與自治區(qū)本級共同使用,不再另行建設(shè)。
第四條 電子化采購活動采取分級監(jiān)督管理。
自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)電子交易系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、迭代升級、日常運(yùn)維,監(jiān)督管理自治區(qū)本級電子化采購活動,指導(dǎo)全區(qū)各級財政部門加強(qiáng)電子化采購活動監(jiān)督管理。
各盟市、旗縣財政部門依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度履行對本級電子化采購活動的監(jiān)督管理職責(zé),做好電子化采購活動過程中的日常管理工作。
第五條 政府采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)使用數(shù)字證書或者政府采購云平臺生成的賬號密碼登錄電子交易系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)操作,并對其操作行為和電子簽名、電子印章確認(rèn)的事項承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章 電子交易系統(tǒng)
第六條 電子交易系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理等應(yīng)當(dāng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠、規(guī)范高效、開放共享”的原則,符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度的規(guī)定,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息、交易流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。符合國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,為電子化采購活動各參與方公平、公正、公開參與采購活動提供技術(shù)保障。具備安全性、保密性、可靠性和便利性,能夠?qū)崿F(xiàn)全流程電子交易信息與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺其他子系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,且滿足與第三方系統(tǒng)之間政府采購數(shù)據(jù)的信息交換和資源共享的要求。
第七條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備以下功能:
支持公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價、競爭性磋商以及財政部認(rèn)定的其他采購方式全流程線上業(yè)務(wù)辦理,包括簽訂委托協(xié)議,編制采購需求、采購文件,發(fā)布采購信息,供應(yīng)商投標(biāo)、遠(yuǎn)程開標(biāo)、現(xiàn)場開標(biāo),評審專家評標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo),以及財政部門按照監(jiān)管要求規(guī)定的其他功能。
采集、編輯、匯總、分析、傳輸、存儲有關(guān)政府采購數(shù)據(jù)信息和身份識別信息,確保所記錄的信息客觀、完整和可追溯,并應(yīng)充分利用技術(shù)手段,保障信息安全。
第八條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)充分利用數(shù)字證書、加密算法、安全傳輸?shù)燃夹g(shù)手段,實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)加密、身份安全校驗和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防范非授權(quán)數(shù)據(jù)操作,確保數(shù)據(jù)不被篡改、不遺漏和可追溯。
電子交易系統(tǒng)數(shù)字證書應(yīng)用需符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)CA數(shù)字證書互聯(lián)互通建設(shè)方案》要求,不得限定或者指定使用特定數(shù)字證書。
第九條 自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)建立健全電子交易系統(tǒng)運(yùn)行和安全管理規(guī)范,加強(qiáng)電子交易系統(tǒng)的監(jiān)控、巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,保證電子交易系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。
第十條 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全流程電子交易系統(tǒng)的日常安全管理,建立完善的用戶賬號、權(quán)限授予、流程設(shè)置和崗位配置等管理機(jī)制,保證業(yè)務(wù)辦理在授權(quán)范圍內(nèi)操作。
第三章 招標(biāo)與響應(yīng)
第十一條 電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺申請或注冊賬號,根據(jù)對應(yīng)權(quán)限依法依規(guī)開展政府采購活動,并對所提供信息的真實性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。
第十二條 采購人與采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)簽訂委托協(xié)議。采購人通過電子交易系統(tǒng)填制采購需求,設(shè)定評審規(guī)則或辦法,確定供應(yīng)商資格條件,采購代理機(jī)構(gòu)復(fù)核。采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易系統(tǒng)編制采購文件,采購人進(jìn)行確認(rèn)。
委托代理協(xié)議應(yīng)明確采購代理范圍、權(quán)限、期限,代理費用收取方式及標(biāo)準(zhǔn),協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項。雙方應(yīng)按委托協(xié)議內(nèi)容履行各自義務(wù)。
采購人應(yīng)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購項目采購需求管理(范本)要求,在電子交易系統(tǒng)內(nèi)完成采購需求的填制,采購文件中的采購預(yù)算、標(biāo)的、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)與采購計劃相關(guān)內(nèi)容一致。
采購人及采購代理機(jī)構(gòu)針對采購信息公告和采購文件所做的修改建議應(yīng)在電子交易系統(tǒng)中留痕。采購人對已編制完成的采購文件應(yīng)及時確認(rèn)。
第十三條 采購信息公告和采購文件通過電子交易系統(tǒng)生成并發(fā)布至中國政府采購網(wǎng)內(nèi)蒙古自治區(qū)分網(wǎng)。如第三方信息發(fā)布系統(tǒng)有獲取或轉(zhuǎn)載政府采購信息的需求,按照政府采購信息共享接口與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺進(jìn)行對接。
采購信息公告和采購文件中應(yīng)載明供應(yīng)商參加電子化采購活動的登錄地址、登錄方式和具體操作等方式方法。
第十四條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行澄清或修改的應(yīng)當(dāng)發(fā)布更正公告,同時,電子交易系統(tǒng)向已獲取采購文件的供應(yīng)商發(fā)送更正信息,澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)作為采購文件的組成部分。
第十五條 采用資格預(yù)審的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在電子交易系統(tǒng)發(fā)布資格預(yù)審公告,并完成資格預(yù)審相關(guān)工作,將資格預(yù)審結(jié)果錄入到電子交易系統(tǒng)。電子交易系統(tǒng)將通過資格預(yù)審的供應(yīng)商作為邀請供應(yīng)商參與本采購項目,并完成后續(xù)流程。
第十六條 投標(biāo)(響應(yīng))文件提交截止時間前,電子交易系統(tǒng)應(yīng)對已確認(rèn)參與投標(biāo)(響應(yīng))的供應(yīng)商信息進(jìn)行加密。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得要求或接收供應(yīng)商提供的任何紙質(zhì)文件或材料。
電子交易系統(tǒng)應(yīng)支持投標(biāo)(響應(yīng))保證金的收取和退還業(yè)務(wù),具備在線核驗虛擬賬號和電子保函的功能。收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)約定的到賬(保函提交)截止時間應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)(響應(yīng))截止時間一致。
第十七條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件規(guī)定和電子交易系統(tǒng)操作規(guī)范要求,編制、確認(rèn)、簽章、加密投標(biāo)(響應(yīng))文件,在投標(biāo)(響應(yīng))文件提交截止時間前通過電子交易系統(tǒng)上傳已加密的投標(biāo)(響應(yīng))文件。供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)上傳已加密投標(biāo)(響應(yīng))文件的,視為未參與投標(biāo)。
第十八條 在電子化采購活動中,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費提供采購文件和技術(shù)指導(dǎo),不得要求供應(yīng)商購買指定軟件等,作為參加電子化采購活動的條件。
第四章 開標(biāo)與評審
第十九條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開展電子化開標(biāo)與評審所必需的設(shè)施設(shè)備,包括開評標(biāo)場所、音視頻監(jiān)控及存儲設(shè)備、計算機(jī)設(shè)備等。
第二十條 電子交易系統(tǒng)支持現(xiàn)場開標(biāo)和遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)兩種方式,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照項目實際選擇開標(biāo)方式,遠(yuǎn)程不見面應(yīng)作為主要開標(biāo)方式。
第二十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照采購文件規(guī)定的時間、地點通過電子交易系統(tǒng)組織開標(biāo)工作,電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。
第二十二條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明,供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))文件在線解密時間一般不少于半小時。
因供應(yīng)商自身原因造成投標(biāo)(響應(yīng))文件未解密或未在規(guī)定時間完成解密的,視為不再參與該政府采購活動;因電子交易系統(tǒng)原因造成投標(biāo)(響應(yīng))文件未解密的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可延長解密時間,并及時告知有關(guān)供應(yīng)商。如在開標(biāo)過程中出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致無法繼續(xù)進(jìn)行電子開標(biāo)時,由采購代理機(jī)構(gòu)會同采購人決定是否允許供應(yīng)商導(dǎo)入備用標(biāo)書繼續(xù)開標(biāo)。
第二十三條 采購人通過電子交易系統(tǒng)進(jìn)行采購人代表授權(quán),采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易系統(tǒng)獲取專家?guī)斐槿〗Y(jié)果名單,同步采購人代表,成立評審委員會,并核實成員身份。出現(xiàn)評審專家請假、回避等特殊情況時,采購人應(yīng)當(dāng)按實際情況及時完成專家補(bǔ)抽工作。
特殊項目確需采購人按照規(guī)定自行選擇評審專家的,應(yīng)在電子交易系統(tǒng)中成立評審委員會環(huán)節(jié)正確錄入專家姓名、身份證號,并核實成員身份。
第二十四條 評審委員會成員登錄電子交易系統(tǒng),按照政府采購評審工作要求開展評審工作。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要確保評審活動在有效監(jiān)控和安全保密的環(huán)境下進(jìn)行。
第二十五條 采購代理機(jī)構(gòu)工作人員開放項目評審后,評審委員會各成員應(yīng)當(dāng)閱讀評審紀(jì)律、確認(rèn)專家信息、進(jìn)行專家回避確認(rèn),并在簽署承諾書后推薦組長。采購人代表不得擔(dān)任評審委員會組長。
采用公開招標(biāo)的,采購代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)先行開放資格審查,由資格審查小組成員進(jìn)行資格審查。資格審查完成后,開放項目評審。
第二十六條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)與信用中國、中國政府采購網(wǎng)
等進(jìn)行關(guān)聯(lián)和對接。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息,不得要求供應(yīng)商提供。
第二十七條 評審委員會需要供應(yīng)商對投標(biāo)(響應(yīng))文件作出澄清、說明的,應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)制定、確認(rèn)相關(guān)澄清、說明文件,并根據(jù)澄清說明復(fù)雜程度合理給予供應(yīng)商澄清說明時間。
評審委員會需要供應(yīng)商進(jìn)行磋商談判的,應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)根據(jù)項目實際情況選擇僅承諾、僅報價、承諾及報價發(fā)起磋商談判,并根據(jù)項目復(fù)雜程度合理給予供應(yīng)商磋商談判響應(yīng)時間。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時在電子交易系統(tǒng)中進(jìn)行磋商談判響應(yīng)。未在最終輪次規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行響應(yīng)的,視為不再參與該政府采購活動。
出現(xiàn)有效投標(biāo)(響應(yīng))供應(yīng)商不符合規(guī)定數(shù)量要求或者出現(xiàn)違法違規(guī)行為導(dǎo)致停止評審的,評審委員會應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在電子交易系統(tǒng)依法確定廢標(biāo)理由、選擇廢標(biāo)條款。
第二十八條 評審?fù)瓿珊?,評審委員會要對評分匯總情況進(jìn)行復(fù)核,特別是對排名第一的、報價最低的、投標(biāo)(響應(yīng))文件被認(rèn)定為無效情形的進(jìn)行重點復(fù)核,并使用電子簽章對評審過程文件及評審報告進(jìn)行簽字確認(rèn)。
第二十九條 評審?fù)瓿珊?,電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)及時在電子交易系統(tǒng)完成信用評價。
第三十條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”
開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)模式,實現(xiàn)各地優(yōu)質(zhì)評審專家的資源共享,促進(jìn)政府采購評審質(zhì)量的提升。
第五章 結(jié)果確定與檔案管理
第三十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照委托代理協(xié)議規(guī)定的方式通過電子交易系統(tǒng)確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。由采購人委托評審委員會確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的,評審委員會應(yīng)當(dāng)在評審?fù)瓿珊髮χ袠?biāo)供應(yīng)商確定書進(jìn)行電子簽章確認(rèn),確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商;由采購人按照評審報告確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的,采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
第三十二條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)在規(guī)定時間內(nèi)同步發(fā)出中標(biāo)(成交)結(jié)果公告和中標(biāo)(成交)通知書。電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在公告中標(biāo)(成交)結(jié)果的同時,單獨告知未中標(biāo)供應(yīng)商的排名;采用綜合評分法評審的,應(yīng)當(dāng)同時告知未中標(biāo)供應(yīng)商的評審得分;采用公開招標(biāo)采購方式的,應(yīng)當(dāng)向未通過資格審查的供應(yīng)商告知原因。
第三十三條 采購人、中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照采購文件和投標(biāo)(響應(yīng))文件的規(guī)定事項在電子交易系統(tǒng)中簽訂采購合同,并在規(guī)定時間內(nèi)公告、備案采購合同。
第三十四條 電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)如實、完整記錄并保存開標(biāo)
過程中產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)信息,依法公開有關(guān)內(nèi)容。
電子交易系統(tǒng)應(yīng)對評審過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行實時保存和全程留痕。如在評審過程中產(chǎn)生與評審相關(guān)的紙質(zhì)材料,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審結(jié)束后及時上傳至電子交易系統(tǒng),作為評審報告的組成部分。
電子交易系統(tǒng)負(fù)責(zé)生成、記錄電子化交易項目全過程政府采購信息、業(yè)務(wù)辦理信息及文檔信息,支持自動歸檔,形成電子檔案,并向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提供在線查閱、檔案下載的功能。
第三十五條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求對開標(biāo)和評審過程進(jìn)行全程錄音錄像,及時對音視頻資料進(jìn)行歸檔和存儲,并對其完整性負(fù)責(zé)。
第三十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在電子化采購活動結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)登錄電子交易系統(tǒng)下載政府采購項目電子化交易全過程檔案,并進(jìn)行保存。其他未在電子交易系統(tǒng)記錄保存的檔案資料,由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定自行妥善保存,所有檔案資料文件的保存期限為自采購結(jié)束之日起至少保存十五年,確保能夠正常調(diào)閱。
第六章 爭議處理
第三十七條 出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)
構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止電子化采購活動,并保留相關(guān)證明材料備查:
(一)電子交易系統(tǒng)發(fā)生故障(包括感染病毒、應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出錯)而無法正常使用的;
(二)因組織場所停電、斷網(wǎng)等原因,導(dǎo)致采購活動無法繼續(xù)通過電子交易系統(tǒng)實施的;
(三)其他無法保證電子化交易活動在公平、公正和安全的情況下開展的情形。
出現(xiàn)本款規(guī)定的情形,不影響采購公平、公正的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織采購活動;出現(xiàn)違法違規(guī)情形,影響采購公平、公正的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法廢標(biāo)或者終止采購活動。
第三十八條 出現(xiàn)評審專家缺席、回避或者健康等特殊原因,導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定,且無法及時補(bǔ)足的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評審工作,擇期依法重新組建評審委員會進(jìn)行評審,并保留相關(guān)證明材料備查。
第三十九條 電子化采購活動過程產(chǎn)生質(zhì)疑、投訴的,按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督管理
第四十條 電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)自覺接受財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督管理。履行監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)
部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守信息保密有關(guān)規(guī)定,不得違法干預(yù)電
子化采購活動。
第四十一條 電子化采購活動各參與方應(yīng)具備開展電子化交易的業(yè)務(wù)能力,建立完善的管理機(jī)制,對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),確保電子交易系統(tǒng)的應(yīng)用規(guī)范高效。
各級財政部門可將開展電子化采購活動的基礎(chǔ)設(shè)施、電子交易系統(tǒng)的應(yīng)用和管理情況作為對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的考核、評價指標(biāo)。
第四十二條 電子化采購活動各參與方應(yīng)當(dāng)確保錄入信息的真實性和準(zhǔn)確性,妥善保管數(shù)字證書、電子簽名和電子印章,對因錄入信息不實、數(shù)字證書、電子簽名和電子印章等保管不善產(chǎn)生的后果,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第四十三條 任何單位和個人不得偽造、篡改或者損毀電子交易系統(tǒng)信息、數(shù)據(jù)電文和檔案。違反規(guī)定的,按照有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第四十四條 電子交易系統(tǒng)的承建或運(yùn)維單位有下列情形之一的,由自治區(qū)財政廳依法予以糾正;拒不糾正的,不得交付使用,已經(jīng)上線運(yùn)行的應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)行:
(一)系統(tǒng)功能和安全管理無法滿足本辦法要求和電子化采購活動需要;
(二)違反規(guī)定收取電子交易系統(tǒng)使用費;
(三)違反規(guī)定要求電子化采購活動各參與方購買指定的數(shù)
字證書和工具軟件;
(四)其他損害電子化采購活動參與各方合法權(quán)益的情形。
第四十五條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者電子交易系統(tǒng)運(yùn)維單位存在以下情形的,視為限制或者排斥潛在供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)依照政府采購法等相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任:
(一)利用技術(shù)手段對享有相同權(quán)限的市場主體提供有差別的信息;
(二)拒絕或者限制社會公眾、市場主體免費獲取依法必須公開的采購信息;
(三)違規(guī)設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報名等前置條件;
(四)故意對遞交或者解密投標(biāo)文件設(shè)置障礙。
第四十六條 任何單位和個人在項目評審結(jié)束前通過電子交易系統(tǒng)向他人透露已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商名稱、數(shù)量、投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容或者評審結(jié)果等可能影響公平競爭信息的,各級財政部門按照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第四十七條 電子化采購活動各參與方不得泄露獲取的個人身份信息和政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的信息,不得弄虛作假、惡意串通或者為弄虛作假、惡意串通提供便利。違反本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第八章 附 則
第四十八條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法所稱“政府采購活動各參與方”、“電子化采購活動各參與方”包括采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家。本辦法所稱“資格審查小組”包括采購人代表、代理機(jī)構(gòu)。本辦法所稱“評審委員會”包括評標(biāo)委員會、競爭性談判小組、磋商小組、詢價小組。
第五十條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購、涉及國家安全和秘密的采購,不適用本辦法。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后執(zhí)行。如遇國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整,本辦法規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定不一致的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。