2月28日,交通運(yùn)輸部部長李小鵬在國新辦發(fā)布會上表示,降低全社會物流成本是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,在降低全社會物流成本工作中,交通物流是重要領(lǐng)域。下一步,交通運(yùn)輸部將組織開展交通物流降本提質(zhì)增效專項(xiàng)行動,采取加快完善綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系、強(qiáng)化各環(huán)節(jié)高效銜接、加快建設(shè)全國統(tǒng)一交通物流大市場等六項(xiàng)措施。

加快建設(shè)全國統(tǒng)一交通物流大市場

“中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署了降低全社會物流成本這項(xiàng)工作,在前不久召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議上,也專門研究了這個問題。降低全社會物流成本是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,在降低全社會物流成本這項(xiàng)工作中,交通物流是重要領(lǐng)域。”李小鵬表示,近年來,交通運(yùn)輸部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加快國家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè),深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”,不斷改善營商環(huán)境,持續(xù)提升交通物流整體效能,降低物流成本。

“多年來,降低交通物流成本工作取得了積極成效,但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比,與黨中央、國務(wù)院要求相比,還有較大差距。”李小鵬表示,總體上看,“單一環(huán)節(jié)成本低、全鏈條運(yùn)行成本高”是當(dāng)前物流運(yùn)行中最為突出的矛盾,“物流資源配置效率低、流通循環(huán)效率低”是導(dǎo)致物流成本居高不下的關(guān)鍵因素。下一步,交通運(yùn)輸部將貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央財經(jīng)委第四次會議部署,組織開展交通物流降本提質(zhì)增效專項(xiàng)行動。主要有以下幾個方面措施:

第一,加快完善綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性降本提質(zhì)增效。主要是加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升鐵路、水運(yùn)綜合服務(wù)能力,發(fā)揮其大宗貨物長距離運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)勢,發(fā)揮公路“門到門”運(yùn)輸基礎(chǔ)性作用和航空運(yùn)輸高效快捷優(yōu)勢,進(jìn)一步調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)交通物流和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第二,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)高效銜接,推進(jìn)系統(tǒng)性降本提質(zhì)增效。要大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”,加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)末端服務(wù)短板,提升國際物流供應(yīng)鏈總體效率等。

第三,加快建設(shè)全國統(tǒng)一交通物流大市場,推進(jìn)制度性降本提質(zhì)增效。持續(xù)深化綜合運(yùn)輸體系改革以及鐵路改革、收費(fèi)公路改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域分級分類差異化監(jiān)管模式等。

第四,加快發(fā)展智慧物流和綠色物流,推進(jìn)技術(shù)性降本提質(zhì)增效。主要是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享,加快推進(jìn)智慧物流創(chuàng)新發(fā)展,大力提升技術(shù)裝備綠色化水平。

第五,加強(qiáng)要素資源保障,推進(jìn)綜合性降本提質(zhì)增效。我們會同相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi),落實(shí)好已經(jīng)出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,完善配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策,營造良好的市場環(huán)境,推進(jìn)綜合性降本提質(zhì)增效。

第六,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理提升效率,推進(jìn)經(jīng)營性降本提質(zhì)增效。發(fā)展專業(yè)物流,推動快遞“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)行業(yè)”,推動在倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸方式銜接等方面提高效率,減少貨物在途時間,提高周轉(zhuǎn)效率,降低企業(yè)財務(wù)成本、交易成本等。

“總之,我們要貫徹落實(shí)好中央決策部署,推動交通物流降本提質(zhì)增效,為降低全社會物流成本作出我們的貢獻(xiàn)。”李小鵬說。

努力擴(kuò)大有效投資

“過去一年,交通運(yùn)輸系統(tǒng)奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國,努力當(dāng)好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒,各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展。”李小鵬介紹:

一是國家綜合立體交通網(wǎng)加快完善。2023年,全國交通固定資產(chǎn)投資完成了3.9萬億元,新開通高鐵2776公里,新建改擴(kuò)建高速公路7000公里,新增和改善航道1000公里,運(yùn)輸航空機(jī)場達(dá)到259座,全國建制村全部通郵。

二是服務(wù)水平持續(xù)提升。根據(jù)初步統(tǒng)計,去年全年完成了營業(yè)性貨運(yùn)量547.5億噸,同比增長8.1%,比2019年增長16.9%;完成跨區(qū)域人員流動量612.5億人次,同比增長30.9%,比疫情前的2019年增長0.8%。服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,重點(diǎn)時段平穩(wěn)有序,安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。

三是智慧綠色發(fā)展深入推進(jìn)。智能鐵路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧郵政等建設(shè)步伐加快,已經(jīng)建成和在建的自動化集裝箱碼頭規(guī)模均居世界前列。國產(chǎn)首艘大型郵輪投入運(yùn)行,C919大飛機(jī)正式投入商業(yè)運(yùn)行。CR450動車組深化研制。新能源車在城市公交車的比重達(dá)到了77.6%,長江經(jīng)濟(jì)帶船舶岸電使用量同比增長66%。

四是對外開放合作深化拓展。“一帶一路”交通互聯(lián)互通高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),成功召開了全球可持續(xù)交通論壇,發(fā)起設(shè)立了全球可持續(xù)交通創(chuàng)新聯(lián)盟。我們還深化雙邊多邊交通合作,積極參與全球交通治理。

“今年是新中國成立75周年,是實(shí)施‘十四五’規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。”李小鵬表示,一是全力保通保暢,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局;二是努力擴(kuò)大有效投資,加快建設(shè)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系;三是積極推動交通物流降本提質(zhì)增效,大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè);四是進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸改革,加強(qiáng)法治建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境;五是加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色智慧發(fā)展;六是服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層,有力保障城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;七是積極服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)全球交通合作;八是點(diǎn)面結(jié)合加強(qiáng)試點(diǎn),做好交通強(qiáng)國建設(shè)的各項(xiàng)具體工作;九是全力抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),守住守牢安全生產(chǎn)底線;十是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。