啟動國債發(fā)行、北證50指數(shù)落地、融資融券交易細則征求意見……近日,北京證券交易所在成立一周年之際頻出政策“大禮包”,引起市場關注。

一年來,北京證券交易所市場建設穩(wěn)步推進,市場運行總體平穩(wěn),打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地邁出堅實步伐。

北交所開展國債業(yè)務,是加強北京證券交易所建設的重要舉措。自7月29日北京證券交易所首次發(fā)行地方政府債券以來,已陸續(xù)支持北京、黑龍江、天津、四川等4個省市的地方政府發(fā)行債券,發(fā)行總規(guī)模達378.7億元,各項制度規(guī)則等得到市場檢驗,運行有序有效。此次國債在北京證券交易所擬發(fā)行兩期,共600億元,將有利于提升北交所債券市場服務能力。

北交所落地北證50指數(shù)并引導市場主體開發(fā)配套基金產(chǎn)品,是為了便利投資者進行組合投資,引導中長期資金加大投資力度,拓展投資渠道,增強市場廣度和深度;推出融資融券交易,是為了提升交易機制適配性,提高市場交易效率,完善符合市場特征的多元化交易機制。

這幾項新政策又都是拓展北交所市場的功能之舉,被網(wǎng)友親切地稱為北交所開始“精裝修”。北交所定位于服務創(chuàng)新型中小企業(yè),成立一周年來,已有上市公司110家,累計實現(xiàn)公開發(fā)行融資235億元,平均每家融資2.1億元。換句話說,用僅相當于滬深證券交易所一家大型企業(yè)公開發(fā)行的融資金額,服務了超過110家創(chuàng)新型中小企業(yè)。

當然,目前的北交所還處于起步階段,市場功能還需進一步完善,規(guī)模體量還需不斷提升。要看到,北交所不能簡單復制滬深交易所的發(fā)展路徑,而要以改促進、以改促穩(wěn),逐步健全切合中小企業(yè)特點的制度機制,在注重質(zhì)量的同時適度加快發(fā)展,特別要將重心放在“專精特新”中小企業(yè)上,著力構(gòu)建種類豐富、機制靈活、便捷高效的直接融資制度。

從我國資本市場高質(zhì)量發(fā)展的大局看,我國經(jīng)濟要高質(zhì)量發(fā)展,就必須把培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為各類經(jīng)濟政策的重要出發(fā)點,打牢經(jīng)濟發(fā)展的微觀基礎。資本市場是推動科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的樞紐,這其中,賦能創(chuàng)新型中小企業(yè)快速成長,發(fā)揮“北交所力量”,不可或缺。

下一步,北交所應在注重質(zhì)量的同時,適度加快發(fā)展。目前能夠支撐市場深度的龍頭企業(yè)還相對不足,上市公司數(shù)量和市場影響力還有待提升。同時,還要進一步拓展北交所的市場功能。比如,在融資方面,探索多元化的發(fā)行上市機制,研究債券產(chǎn)品體系,探索混合交易安排;在服務方面,加強地方政府、產(chǎn)業(yè)基金、商業(yè)銀行等方面的協(xié)同,推動各類支持中小企業(yè)的政策措施在北交所落地。要充分發(fā)揮北交所與創(chuàng)新層、基礎層的協(xié)同聯(lián)動作用,進一步深化新三板改革,加大對更早、更小、更新的初創(chuàng)型科技企業(yè)的支持力度。樹立從嚴監(jiān)管的導向,嚴把入口關,防止帶病闖關;零容忍打擊違法違規(guī)行為,讓違法者付出慘痛的代價;還要切實保護中小投資者合法權(quán)益,讓股東共享公司的發(fā)展成果。

支持北交所做大做強,體現(xiàn)的是國家支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決心,顯示的是資本市場制度創(chuàng)新與貫徹部署的強大執(zhí)行力,也是資本市場更好支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“中國方案”的重要實踐。北交所將與滬深交易所一起,形成資本市場賦能中小企業(yè)創(chuàng)新的強大合力,激發(fā)實體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大動能,推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。