今年以來,我國部署實施包括大規(guī)模增值稅留抵退稅在內(nèi)的新的組合式稅費支持政策以及穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,切實幫助企業(yè)紓困解難,穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤,推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展。
記者從國家稅務總局了解到,從4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施至8月15日,已有20131億元退稅款退到納稅人賬上,再加上一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元,已累計有21364億元退稅款退到納稅人賬戶……大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還任務圓滿完成,效果持續(xù)顯現(xiàn)。
大規(guī)模增值稅留抵退稅以“真金白銀”為更多市場主體送上退稅“紅包”,增加了企業(yè)現(xiàn)金流,對激發(fā)市場主體活力、促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復發(fā)展、助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了重要作用。
中央財經(jīng)大學財政稅務學院院長白彥鋒教授認為,企業(yè)遇到生產(chǎn)經(jīng)營困難的時候,通過增值稅留抵退稅,為企業(yè)盤活現(xiàn)金流,能有效助力企業(yè)生存、發(fā)展,暢通產(chǎn)業(yè)鏈。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,當前,留抵退稅政策的積極效應也在逐步顯現(xiàn)。從微觀層面上看,一是留抵退稅政策增加市場主體現(xiàn)金流,化解市場主體財務困境,穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營狀況,有利于幫助市場主體渡過疫情難關;二是作為組合式稅費支持政策的重頭戲,留抵退稅政策的落實落細有效提升了市場主體的預期,鼓勵市場主體做出有利于經(jīng)濟增長的經(jīng)營決策。
“從宏觀層面上來看,一是留抵退稅政策維護了增值稅稅收中性原則,降低稅收對經(jīng)濟行為的干擾,有利于提高資源配置和經(jīng)濟運行效率;二是留抵退稅款為市場主體擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模提供資金,鼓勵市場主體創(chuàng)造就業(yè)崗位,對穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮重要作用;三是留抵退稅政策促進市場主體擴大固定資產(chǎn)投資和研發(fā)創(chuàng)新的投入,市場主體是構成我國經(jīng)濟基本面的基礎,其投資規(guī)模的擴大有效帶動了經(jīng)濟恢復增長,有利于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,并推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。”李旭紅說。
國家統(tǒng)計局的快速調(diào)查顯示,大規(guī)模留抵退稅政策實施后,獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中,96.2%的企業(yè)表示對政策比較滿意,90%的企業(yè)認為改善了現(xiàn)金流;獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中,94.6%的企業(yè)表示對政策比較滿意,84.5%的企業(yè)認為改善了現(xiàn)金流;獲得增值稅留抵退稅的工業(yè)企業(yè)中,95.4%的企業(yè)對政策表示滿意,87.9%的企業(yè)認為改善了企業(yè)現(xiàn)金流。
近期,財政部發(fā)布《2022年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》(以下簡稱《報告》)。在回顧上半年財政政策執(zhí)行情況基礎上,《報告》提出,下一步將加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,謀劃增量政策工具,靠前安排、加快節(jié)奏、適時加力,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)保障改善民生,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在落實落細積極的財政政策方面,《報告》提出,繼續(xù)實施好各項組合式稅費支持政策,持續(xù)釋放政策紅利。
業(yè)界專家認為,下半年應該繼續(xù)實施好各項組合式稅費支持政策,持續(xù)釋放政策紅利,以實現(xiàn)今年預期的宏觀經(jīng)濟目標,并為我國新發(fā)展階段的高質量發(fā)展目標夯實基礎。
“考慮到當前財政收支緊平衡的壓力,在繼續(xù)實施好各項組合式稅費支持政策的時候,要更為精準,把錢花在刀刃上,并且關鍵要廣泛調(diào)動各種類型市場主體的積極性,穩(wěn)定市場信心,形成經(jīng)濟增長的合力。”李旭紅表示,與此同時,仍然要高度關注財政收支的平衡問題,在通過經(jīng)濟的恢復性增長獲得稅源收入的提升,優(yōu)化財政收支平衡的基礎上,還要發(fā)揮專項轉移支付及一般轉移支付的作用,進一步調(diào)動地方政府平衡財政收支的積極性,保障財政的可持續(xù)性。