各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并于2023年1月底前報(bào)告工作情況。

2022年7月12日      

（此件公開發(fā)布）

2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)

為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）精神，合理配置生產(chǎn)要素，統(tǒng)籌資源開發(fā)與保護(hù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。

一、以鞏固提升“兩個(gè)基地”為抓手，推進(jìn)優(yōu)勢特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

1.實(shí)施新能源綠色替代行動(dòng)，新增新能源裝機(jī)規(guī)模2000萬千瓦。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

2.完成煤電節(jié)能降碳改造項(xiàng)目12個(gè)，靈活性改造項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)現(xiàn)煤電機(jī)組平均供電煤耗降低2克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

3.支持鋼鋁融合鋁基新材料技術(shù)研發(fā)和示范。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳）

4.重點(diǎn)推進(jìn)勝利煤田煤層氣開發(fā)、牙克石一五九煤層氣開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

5.實(shí)施烏海華恒、烏海三維可降解材料等項(xiàng)目。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

6.積極爭取國家盡快批復(fù)大唐40億立方米煤制氣二期、匯能16億立方米煤制氣二期、華星40億立方米煤制氣、寶豐400萬噸煤制烯烴、國能集團(tuán)包頭煤制烯烴升級(jí)示范項(xiàng)目、盛虹180萬噸煤制烯烴、榮信80萬噸甲醇制烯烴等項(xiàng)目。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

7.建設(shè)高比例新能源接入的新型電力系統(tǒng)。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

8.實(shí)施62項(xiàng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，形成300萬千瓦儲(chǔ)能能力。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

9.制定《關(guān)于鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)參與新能源開發(fā)的若干措施》。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

10.積極發(fā)展關(guān)鍵材料、裝備制造、發(fā)電和運(yùn)維的風(fēng)光氫儲(chǔ)等新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭新能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到2500億元以上。（牽頭單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

11.實(shí)施高性能稀土磁材、拋光、催化、合金材料重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

12.建立備案種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體19個(gè)，實(shí)施自治區(qū)種業(yè)重大示范工程揭榜掛帥項(xiàng)目14項(xiàng)。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳）

13.提升農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到72%。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、工業(yè)和信息化廳）

14.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到49%。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

15.加快“全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)—內(nèi)蒙古樞紐”建設(shè)，建設(shè)“東數(shù)西算”典型示范應(yīng)用場景，新增大數(shù)據(jù)裝機(jī)40萬臺(tái)，總數(shù)突破200萬臺(tái)。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

16.實(shí)施一批面向智慧礦山、智能制造等“5G＋”應(yīng)用示范工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6升級(jí)改造等工程。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

17.新建5G基站14454個(gè)。（牽頭單位：內(nèi)蒙古通信管理局）

18.建成投入運(yùn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)應(yīng)用率達(dá)到40%。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)蒙古通信管理局）

19.綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3100億元，新型化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2800億元，現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到900億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到240億元。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、能源局）

20.實(shí)施智能制造工程，建設(shè)10家以上智能制造示范工廠（車間）。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

21.在新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目50個(gè)。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳）

22.國家技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)到1家、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到3家。自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)到5家?？萍汲晒怯浛倲?shù)達(dá)到1000件，技術(shù)合同認(rèn)定登記成交額達(dá)到40億元。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

二、以統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”為遵循，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局

23.制定自治區(qū)規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

24.制定產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)清單。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

25.全面推進(jìn)園區(qū)道路、給排水、供電、供氣、供熱、污水處理、固廢處理、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

26.建成智慧工業(yè)園區(qū)平臺(tái)55個(gè)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

27.工業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值較2020年提升35%左右。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

三、以更好保障“四個(gè)安全”為底線，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

28.建成在線監(jiān)測和智能化控制平臺(tái)34個(gè)。（牽頭單位：自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備局）

29.提升糧食品種品質(zhì)品牌，入選“內(nèi)蒙古好糧油”產(chǎn)品品牌5個(gè)，培育區(qū)域公共品牌3個(gè)。（牽頭單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、糧食和儲(chǔ)備局）

30.穩(wěn)定能源外送能力，完成煤炭保供任務(wù)，外送煤炭達(dá)到總產(chǎn)量60%以上，電力外送實(shí)現(xiàn)2100億千瓦時(shí)。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

31.強(qiáng)化能源兜底保障能力，提升能源供給質(zhì)量，完成政府可調(diào)度的煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)任務(wù)470萬噸，實(shí)施油氣重大儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)、重大電力工程項(xiàng)目6個(gè)。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

32.新建采礦項(xiàng)目開采回采率、選礦回收率和綜合利用率全部達(dá)到國家要求。（牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳、能源局）

33.新建礦山全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳）

34.重點(diǎn)組織實(shí)施風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能裝備制造項(xiàng)目分別達(dá)到67個(gè)、50個(gè)、13個(gè)和20個(gè)。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

35.培育風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能裝備制造“鏈主”企業(yè)分別不少于3家、5家、2家和2家。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）

36.積極爭取創(chuàng)建供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市、示范企業(yè)。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳）

37.在滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克、滿都拉等口岸實(shí)施口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳）

38.加快烏蘭察布中歐班列集結(jié)中心建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳）

39.推進(jìn)滿洲里、二連浩特重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，爭取盡早批復(fù)中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委）

40.呼和浩特、赤峰、滿洲里、鄂爾多斯跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)5億元，巴彥淖爾、烏蘭察布保稅物流中心（B型）實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額3.5億元。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳、呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)）

四、以推進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新為重點(diǎn)，激發(fā)市場主體活力

41.實(shí)施國家領(lǐng)航企業(yè)培育工程和大型骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)培育工程。（牽頭單位：自治區(qū)國資委、工業(yè)和信息化廳）

42.做大做強(qiáng)能源、交通等自治區(qū)國有企業(yè)，支持社會(huì)資本參與國有企業(yè)改制重組。（牽頭單位：自治區(qū)國資委）

43.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1400家，科技型中小企業(yè)達(dá)到1000家。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳）

44.制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育方案》。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

五、以減量化再利用資源化為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

45.實(shí)施工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造工程。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

46.開展“雙超雙有高耗能”企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）

47.制定能耗預(yù)算管理方案。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

48.實(shí)施建筑節(jié)能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑行動(dòng)，綠色建筑竣工面積占新建建筑竣工面積的比重達(dá)到65%。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

49.制定能效“領(lǐng)跑者”實(shí)施方案，發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”名單，開展部分用水產(chǎn)品水效“領(lǐng)跑者”遴選申報(bào)工作。（牽頭單位：自治區(qū)水利廳）

50.全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，用水量控制在196.3億立方米以內(nèi)。萬元GDP用水量較2020年下降4.8%左右。（牽頭單位：自治區(qū)水利廳、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

51.實(shí)施大宗固廢綜合利用示范工程。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

52.在17個(gè)重點(diǎn)旗縣（市、區(qū)）組織實(shí)施秸稈綜合利用項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目旗縣（市、區(qū)）秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳）

六、落實(shí)“四個(gè)機(jī)制”，保障《實(shí)施意見》落地

53.籌備成立自治區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

54.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析。（牽頭單位：自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

55.開展招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成立服務(wù)專班，派出由旗縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)組成的“包片指導(dǎo)員”或“企業(yè)駐廠員”，精準(zhǔn)開展駐企協(xié)調(diào)指導(dǎo)。（牽頭單位：各盟行政公署、市人民政府）

56.制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

57.建立畝均效益綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。（牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳）

58.建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)融資擔(dān)保及專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）

59.建立壓實(shí)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)機(jī)制，完善政策要素保障機(jī)制，健全重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

60.創(chuàng)新分解落實(shí)和調(diào)度評(píng)估機(jī)制，建立專項(xiàng)評(píng)估、定期評(píng)估和績效評(píng)估制度，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)成效明顯的盟市給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：自治區(qū)政府督查室、財(cái)政廳）