為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)未加碘食鹽經(jīng)營管理,保證合格碘鹽供應(yīng),持續(xù)鞏固碘缺乏危害管理成果,維護(hù)人民身體健康,內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聯(lián)合疾病預(yù)防控制局制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)未加碘食鹽經(jīng)營管理的通知》(內(nèi)工信消工字〔2024〕673號,以下簡稱《通知》),為推動(dòng)各盟市鹽業(yè)主管部門及市場經(jīng)營主體科學(xué)精準(zhǔn)的執(zhí)行文件精神及要求,營造更為公平有序的市場環(huán)境,我們對文件中的重點(diǎn)內(nèi)容作如下解讀。
問:《通知》的制定依據(jù)?
答:《通知》依據(jù)國務(wù)院《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,以及《國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于深化鹽業(yè)體制改革 完善食鹽專營管理和專業(yè)化監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦經(jīng)體〔2018〕802號)《工業(yè)和信息化部辦公廳 國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳 國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營管理有關(guān)工作的通知》(工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2019〕92號)等法律法規(guī)和文件精神制定。
問:自治區(qū)未加碘食鹽供應(yīng)范圍如何確定?
碘缺乏地區(qū)主要銷售加碘食鹽,確保合格碘鹽覆蓋率90%以上;水源性高碘地區(qū)主要銷售未加碘食鹽,確保未加碘食鹽覆蓋率90%以上。除水源性高水碘地區(qū)和公告的未加碘食鹽銷售網(wǎng)點(diǎn)外,其他網(wǎng)點(diǎn)不得供應(yīng)未加碘食鹽。
自治區(qū)疾控局負(fù)責(zé)確認(rèn)和調(diào)整全區(qū)水源性高碘地區(qū)。2024年,內(nèi)蒙古自治區(qū)疾病預(yù)防控制局最新監(jiān)測情況顯示呼倫貝爾市新巴爾虎左旗阿木古郎鎮(zhèn)的雙擁、呼格吉勒、烏爾遜、錫林、伊博勒5個(gè)社區(qū)為我區(qū)高水碘地區(qū) 。
問:自治區(qū)未加碘鹽有何經(jīng)營要求?
經(jīng)營主體方面:依照國家相關(guān)文件要求,自治區(qū)工信廳通過公開遴選的方式,確定內(nèi)蒙古蒙鹽鹽業(yè)集團(tuán)有限公司為內(nèi)蒙古自治區(qū)未加碘食鹽供應(yīng)企業(yè)。保障自治區(qū)范圍內(nèi)未加碘食鹽充足有序供應(yīng),合格食鹽全面穩(wěn)定覆蓋。同時(shí),不限制其他符合要求的銷售主體進(jìn)入內(nèi)蒙古自治區(qū)市場。
網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置方面:
在高水碘地區(qū),以社區(qū)為單位,每個(gè)社區(qū)確定1—2個(gè)加碘食鹽銷售點(diǎn),銷售加碘食鹽比例不得超過其食鹽銷售總量的10%。加碘食鹽產(chǎn)品外觀須標(biāo)明碘含量,銷售點(diǎn)須在加碘食鹽貨架的顯著位置標(biāo)注“僅供特定人群食用”字樣。
在碘缺乏地區(qū),確保合格碘鹽覆蓋率90%以上。盟市鹽業(yè)主管部門應(yīng)按照“因地制宜、合理布局、保障供給”的原則確定未加碘食鹽銷售點(diǎn),銷售未加碘食鹽比例不得超過該區(qū)域食鹽銷售總量的10%,未加碘食鹽須在產(chǎn)品外觀顯著位置標(biāo)注“未加碘”字樣,銷售點(diǎn)須在未加碘食鹽貨架的顯著位置標(biāo)注“僅供特定人群食用”字樣。
未加碘食鹽的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)向社會(huì)公告。各級鹽業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)保障未加碘食鹽供應(yīng)、保證合格碘鹽覆蓋率、消除碘缺乏和高碘危害成效等情況,對未加碘食鹽銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
碘鹽濃度方面:嚴(yán)格執(zhí)行碘鹽濃度標(biāo)準(zhǔn)。加碘食鹽需符合銷售地鹽碘濃度標(biāo)準(zhǔn)(碘含量平均水平<以碘元素計(jì)>25mg/kg ,允許波動(dòng)范圍18—33mg/kg)。
問:《通知》印發(fā)后需各部門配合開展哪些工作?
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織實(shí)施。鹽業(yè)主管部門落實(shí)政策,公布銷售網(wǎng)點(diǎn),監(jiān)管經(jīng)營企業(yè)、市場和網(wǎng)點(diǎn),依法處罰違法違規(guī)行為。衛(wèi)生健康(疾控)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)測、防治效果評估,公布高水碘地區(qū)動(dòng)態(tài),會(huì)同鹽業(yè)主管部門宣傳教育,開展“5•15全國碘缺乏防治日”活動(dòng),引導(dǎo)科學(xué)補(bǔ)碘。
政策原文見附件。