各盟市工業(yè)和信息化局、財政局:

為貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會和全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會精神,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕7號),制定形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展政策清單》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請一并貫徹落實。

一、加強項目儲備。各級工業(yè)和信息化部門、財政部門要圍繞政策支持方向建立項目庫制度,實施項目全生命周期管理,實行項目標(biāo)準(zhǔn)化分類,規(guī)范立項依據(jù)、實施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素,建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制,對經(jīng)評審符合條件的入庫項目,給予資金支持。對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、充電基礎(chǔ)設(shè)施等專項債支持項目,盟市、旗縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)與同級發(fā)改、財政部門及時溝通對接,做好項目儲備和申報工作。對擬申請自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金的項目,旗縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門定期摸底,逐級上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳。

二、嚴(yán)格資金管理。盟市、旗縣(市、區(qū))財政部門要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)對下專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳工信廳發(fā)改委關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》(內(nèi)財資規(guī)〔2020〕1號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展項目和資金管理辦法〉的通知》(內(nèi)工信開發(fā)區(qū)字〔2019〕371號)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度、政府采購制度和績效評價制度,將資金及時足額撥付項目單位,嚴(yán)禁擠占挪用和隨意調(diào)整。旗縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)建立專賬,按申報時確定的資金使用方向,規(guī)范使用資金。

三、加強日常調(diào)度。對自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)(園區(qū))發(fā)展專項資金支持項目必須全部納入資金監(jiān)管平臺,按月調(diào)度項目進展情況、資金到位和使用情況。盟市和旗縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮屬地監(jiān)管作用,確保項目順利建設(shè),資金規(guī)范使用。各級工業(yè)和信息化部門、財政部門應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥處置項目建設(shè)、資金管理等方面問題,提高資金使用效益。

附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展政策清單

內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳      內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

2022年3月31日

附件

內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展政策清單

為落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的意見》,制定以下政策措施。

一、加強創(chuàng)新能力建設(shè)

(一)支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予1000萬元研發(fā)經(jīng)費補助。對新創(chuàng)建成為自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予500萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補助。對新認(rèn)定為國家級、自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計中心的,分別給予100萬元、50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補助。對新認(rèn)定的自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心,給予50萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補助。對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、全國“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè),給予100萬元一次性研發(fā)經(jīng)費補助。

(二)支持技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。發(fā)布新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用指導(dǎo)目錄(2022本),對列入目錄的重大技術(shù)創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項目,按實際完成投資額的20%給予一次性補助,單個項目最高不超過500萬元。

(三)支持標(biāo)準(zhǔn)制定。對主導(dǎo)制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予每個標(biāo)準(zhǔn)30萬元、20萬元一次性獎勵;參與制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予每個20萬元、10萬元一次性獎勵;單個企業(yè)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定每年獎勵資金不超過50萬元。

(四)支持首臺套、首批次產(chǎn)品推廣。對認(rèn)定為自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(套)、關(guān)鍵零部件首批(次)、新材料首批(次)產(chǎn)品,按照保費的80%給予補償。

(五)支持仿制藥一致性評價。對啟動仿制藥一致性評價的藥品品種,以受理仿制藥一致性評價申請或備案臨床試驗為節(jié)點,先行補助30萬元,通過一致性評價的品種再給予不低于總投入20%后續(xù)補助,單個品種補助總額不超過300萬元。

(六)支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。對自治區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè),分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。

(七)支持工匠人才培育。對“大國工匠”“北疆工匠”分別按每人每年20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

二、擴大有效投資

(八)引導(dǎo)企業(yè)增加技術(shù)改造投入。對投資2000萬元及以上(脫貧地區(qū)、革命老區(qū)投資1000萬元及以上)的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈的工藝設(shè)備更新、新產(chǎn)品開發(fā)等技術(shù)改造項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。對智能工廠、數(shù)字化車間項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。支持高危、高強度生產(chǎn)環(huán)節(jié)“機器換人”,按照工業(yè)機器人購置費用的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。

(九)引導(dǎo)企業(yè)擴大先進制造業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈投資。對投資額10億元及以上且當(dāng)年投產(chǎn)的先進制造業(yè)集群、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補鏈強鏈”建設(shè)重點項目,按貸款實際利息的30%、單個項目最高不超過500萬元給予一年貼息補助。

(十)強化基金支持。擴大自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金規(guī)模,以市場化方式重點支持先進制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈重大項目。在自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金內(nèi)設(shè)立5億元中小企業(yè)發(fā)展基金,重點支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。以市場化方式設(shè)立新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)基金100億元,重點支持新能源裝備制造重大項目建設(shè)。

三、促進產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型

(十一)支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對新創(chuàng)建的區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎補。對新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點且與國家頂級節(jié)點實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè),給予500萬元一次性補助。對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析創(chuàng)新應(yīng)用的企業(yè),依據(jù)應(yīng)用效果給予補助,單個企業(yè)最高不超過300萬元。

(十二)支持新一代信息技術(shù)推廣應(yīng)用。對5G等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用場景項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予獎補。

(十三)支持“兩化融合”貫標(biāo)。對通過國家“兩化融合”管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)評定的企業(yè),達(dá)到5A、4A、3A級、2A級、A級的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。

(十四)支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。對設(shè)備上云上平臺的企業(yè)按照實際費用的20%給予補助,單個企業(yè)最高補助不超過300萬元。對認(rèn)定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務(wù)商給予最高不超過100萬元一次性獎勵。對登云標(biāo)桿企業(yè),按照登云投入實際費用的20%給予補助,單個企業(yè)最高不超過200萬元。支持嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量追溯體系建設(shè),對開展嬰幼兒配方乳粉數(shù)字化可追溯平臺建設(shè),且接入國家嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量追溯平臺的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。

(十五)支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照首版次軟件取得知識產(chǎn)權(quán)或證書規(guī)定期限內(nèi)截至申請時的實際銷售總額的20%給予補助,單個企業(yè)補助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件(工業(yè)APP),按照研發(fā)該產(chǎn)品實際投入金額的20%給予補助,單個企業(yè)最高不超過300萬元。

(十六)支持智慧工業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)涵蓋企業(yè)運行、項目建設(shè)、能耗管控、污染監(jiān)測等一體化、“全景式”園區(qū)管控平臺,對單個園區(qū)給予最高不超過2000萬元一次性獎補。

四、促進產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型

(十七)支持節(jié)能技術(shù)改造。對年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的(含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)節(jié)能技術(shù)改造項目(包括打捆項目),每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予200元補助,單個項目補助不超過500萬元。對大數(shù)據(jù)中心電源使用效率(PUE值)首次降低到1.3的,每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予200元補助,單個項目補助不超過500萬元。

(十八)支持節(jié)水技術(shù)改造。對年節(jié)水量5萬噸以上的節(jié)水技術(shù)改造項目(包括打捆項目),按每節(jié)約1噸水給予10元補助,單個項目補助不超過500萬元。

(十九)支持固廢綜合利用。對新建年利用量1萬噸以上的采用先進適用技術(shù)進行工業(yè)固廢和再生資源高端化、綠色化、循環(huán)化利用項目,每利用1噸工業(yè)固廢和再生資源給予10元補助,單個項目補助不超過500萬元。

(二十)支持低碳零碳示范園區(qū)建設(shè)。對自治區(qū)低碳示范園區(qū)、零碳示范園區(qū),根據(jù)新增可再生能源消納對應(yīng)的能耗量給予一次性獎補。

(二十一)支持綠色制造示范。對新認(rèn)定為國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者的企業(yè)給予100萬元一次性獎勵,對新認(rèn)定為自治區(qū)級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、節(jié)水標(biāo)桿的企業(yè)給予50萬元一次性獎勵。

五、加強要素保障

(二十二)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。自治區(qū)安排專項債券資金,支持工業(yè)園區(qū)污水、渣場、供熱、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

(二十三)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)安排專項債券資金,支持新能源汽車充電站(充電樁)、燃料電池加氫站建設(shè)。

(二十四)優(yōu)化土地政策。對新建先進制造業(yè)項目用地可采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權(quán)。對原依法取得的工業(yè)用地改造開發(fā)后提高廠房容積率但不改變用途的,可不再增繳土地價款,企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)改建、翻建廠房或者建設(shè)地下廠房的免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴建、新建廠房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

(二十五)完善資源配置政策。統(tǒng)籌資源要素,通過市場集中安排比較優(yōu)勢地區(qū)重點項目,促進產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展,優(yōu)先支持新能源開發(fā)與新能源裝備制造一體化建設(shè)。鼓勵地區(qū)之間通過股權(quán)分配、稅收分成等方式合作共建重大項目,按照采購規(guī)模,對產(chǎn)值、投資、稅收等經(jīng)濟指標(biāo)在產(chǎn)銷兩地進行分成核算。

(二十六)加強市場推廣。有序淘汰國三以下柴油老舊車輛,新增或更新車輛全部使用新能源重型貨車。實施公共領(lǐng)域車輛電動化替代,城市新增和更新的公交車輛全部使用新能源汽車,環(huán)衛(wèi)車輛比例不低于10%,快遞物流配送車輛、黨政機關(guān)及公務(wù)機構(gòu)車輛、出租車、網(wǎng)約車比例不低于30%。

(二十七)改革電價政策。發(fā)布自治區(qū)重點支持產(chǎn)業(yè)目錄,對5G基站、充電設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、先進材料、制氫、儲能等納入目錄的給予電價政策支持。

(二十八)調(diào)整能耗政策。以控制能耗強度為核心,對標(biāo)盟市“十四五”單位GDP能耗降低目標(biāo),按照“一盟(市)一策、分類處理”的原則,分盟市設(shè)置新上項目能耗強度標(biāo)桿值,合理保障低能耗強度優(yōu)質(zhì)項目用能需求。支持將符合條件的煤電氣肥保供、現(xiàn)代煤化工、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點和林格爾數(shù)據(jù)中心集群(和林格爾新區(qū)、集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園)等項目納入國家重大項目能耗單列范圍。

(二十九)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。激勵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按年度對企業(yè)進行評選,對認(rèn)定為技術(shù)改造先進企業(yè)、科技創(chuàng)新先進企業(yè)、節(jié)能降耗先進企業(yè)、數(shù)字化應(yīng)用先進企業(yè)、專精特新先進企業(yè)的,每戶企業(yè)給予一次性100萬元支持,支持資金主要用于企業(yè)研發(fā)投入和關(guān)鍵設(shè)備購置。

(三十)強化園區(qū)考核。突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,按年度對工業(yè)園區(qū)進行考核評價,對考核評價認(rèn)定為綜合實力強的工業(yè)園區(qū),每個工業(yè)園區(qū)給予一次性3000萬元支持,對考核評價認(rèn)定為爭先進位快、畝均效益高、綠色轉(zhuǎn)型好、科技創(chuàng)新強、招商引資多的工業(yè)園區(qū),每個工業(yè)園區(qū)給予一次性500萬元支持,支持資金主要用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。