國新辦14日舉行新聞發(fā)布會，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、司法部、國家金融監(jiān)督管理總局四部門有關負責人圍繞加大助企幫扶力度相關政策措施，回應社會關切。

精準扶持不同經營主體發(fā)展

市場監(jiān)管總局局長羅文介紹，在增強經營主體活力方面，市場監(jiān)管總局將推出一系列政策措施，包括引導平臺企業(yè)用流量幫助平臺內商戶提升品牌知曉度、擴大市場交易量；推動將質量信譽作為企業(yè)的融資依據(jù)；對個體工商戶實施分型分類、精準幫扶；加快制修訂設備更新和消費品以舊換新的相關重點標準進程。

市場監(jiān)管總局將出臺《關于引導網絡交易平臺發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發(fā)展的意見》，鼓勵網絡交易平臺企業(yè)合理配置流量資源，重點向農產品經營主體、特色經營主體和新入駐經營主體傾斜。同時結合大型促銷等活動加大對平臺內企業(yè)商戶的流量支持，幫助企業(yè)商戶提高流量利用效率，提升經營管理水平，充分激發(fā)平臺內經營主體的內生動力和市場活力。

針對當前一些工業(yè)企業(yè)反映訂單不足等問題，工業(yè)和信息化部副部長王江平介紹，為幫扶企業(yè)拓展市場，四季度工信部將會同相關部門，再推出一批促消費、擴內需的一些具體舉措，主要包括：聚焦投資帶動，實施技術改造升級和設備更新工程；圍繞擴大消費，組織開展優(yōu)供給、促升級系列行動；深化場景應用，培育壯大低空經濟、智能制造等新質生產力。

王江平表示，下一步將著力構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，完善“選種、育苗、培優(yōu)”全周期培育體系，促進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展。采取一系列舉措推動支持我國獨角獸企業(yè)發(fā)展，包括建立全國統(tǒng)一、部省聯(lián)動的獨角獸企業(yè)培育體系，支持獨角獸企業(yè)上市、并購、重組，前瞻布局未來產業(yè)，支持獨角獸企業(yè)融入全球創(chuàng)新網絡等。

暢通融資渠道優(yōu)化營商環(huán)境

小微企業(yè)是穩(wěn)定經濟、擴大就業(yè)和改善民生的重要力量。國家金融監(jiān)督管理總局副局長叢林表示，近期圍繞助企幫扶出臺的一系列舉措，就是要打通小微企業(yè)融資的堵點和卡點，優(yōu)化營商環(huán)境，暢通融資渠道，力爭做到服務不減、價格更優(yōu)。

在緩解小微經營主體融資困難方面，叢林介紹，國家金融監(jiān)督管理總局牽頭建立了支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制，加強央地聯(lián)動，從供需兩端發(fā)力，統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難和銀行放貸難的問題。

“小微企業(yè)只要是合規(guī)持續(xù)經營，有固定的經營場所，經營狀況良好，同時有真實的融資需求，貸款用途是合規(guī)的，都可以通過這個機制獲得發(fā)展所需要的資金。”叢林說。

正在公開征求意見的民營經濟促進法草案被認為是提振信心的重要舉措。

司法部副部長胡衛(wèi)列表示，草案第一次將“兩個毫不動搖”“培育和弘揚企業(yè)家精神”等寫入法律，明確“促進民營經濟持續(xù)、健康、高質量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策”，充分表明促進民營經濟發(fā)展是黨和國家一以貫之并將長期堅持的大政方針。這些內容將促進民營經濟持續(xù)、健康、高質量發(fā)展，為包括民營經濟在內的各種所有制經濟共同發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。

市場監(jiān)管總局局長羅文表示，針對妨礙市場公平準入、限制企業(yè)跨區(qū)遷移等問題，盡快研究提出切實有效措施，回應經營主體關切。深入推進涉企法律法規(guī)政策評估清理，全面清理歧視和區(qū)別對待不同所有制、規(guī)模和地域企業(yè)的各類規(guī)定。

在減輕企業(yè)負擔上狠下功夫

市場監(jiān)管總局局長羅文表示，在減輕企業(yè)負擔上狠下功夫，聚焦重點收費主體、重點行業(yè)領域，組織開展涉企違規(guī)收費專項檢查和重點抽查，加快違規(guī)收費退費進度，讓企業(yè)盡快得到實惠。

市場監(jiān)管總局將加大對涉企違規(guī)收費的監(jiān)管執(zhí)法力度，完善各類涉企收費目錄清單，全面公開收費項目、依據(jù)和標準，不在目錄內的一律不得收費。推動出臺《涉企收費違法違規(guī)行為處理辦法》，細化涉企收費違法違規(guī)行為認定標準，加大行政處罰力度。完善常態(tài)化問題線索收集機制，建立涉企收費監(jiān)測點，充分發(fā)揮亂收費治理“前哨站”的作用。

強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強和改進涉企執(zhí)法。司法部副部長胡衛(wèi)列表示，將推動各級執(zhí)法機關建立完善涉企執(zhí)法經濟影響評估制度，盡可能降低行政執(zhí)法活動對企業(yè)正常生產經營的負面影響。要求行政機關在對涉案企業(yè)立案、調查、采取查封扣押凍結等強制措施或者作出重大行政處罰時，要對企業(yè)生產經營活動可能受到的影響進行綜合分析，并作出有針對性的防范和處置。

市場監(jiān)管總局將加快出臺推行服務型執(zhí)法具體舉措，制定行政執(zhí)法行為規(guī)范，更多運用提醒告誡、行政指導等柔性措施，將服務貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，科學引導企業(yè)依法合規(guī)經營。