鄂爾多斯市農牧領域“穩(wěn)產穩(wěn)價促增收”若干措施

為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，高質量建設國家重要農畜產品生產基地，全力穩(wěn)定農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展預期，穩(wěn)定農畜產品價格，促進農牧民持續(xù)增收，加快推進一產重塑，結合我市實際，制定如下措施。

一、主要目標

聚焦解決農牧業(yè)“兩行兩不行”、農牧業(yè)生產經營主體信貸成本高、農牧業(yè)抗風險能力弱、農畜產品銷售渠道不暢等問題，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，通過運用市場化手段，持續(xù)深化農村牧區(qū)改革，實現(xiàn)穩(wěn)產穩(wěn)價促增收。到2024年底，實現(xiàn)“兩穩(wěn)兩增一提升”，即糧食產量穩(wěn)定在41.5億斤以上，穩(wěn)定牲畜存欄；一產增加值和農牧民人均可支配收入增速實現(xiàn)年度既定目標；“暖城多味”區(qū)域公用品牌價值大幅提升。到2027年底，實現(xiàn)“三突破一降低”，即全市農林牧漁總產值突破400億元，主要農畜產品生產加工轉化率突破80%，農牧民人均可支配收入突破3.5萬元；農牧業(yè)生產經營成本持續(xù)降低。

二、具體措施

（一）夯實穩(wěn)產穩(wěn)價促增收基礎

1.狠抓耕地地力提升，推進高標準農田建設和鹽堿地綜合利用，常態(tài)化開展工程質量“回頭看”，完善工程建設、驗收、管護機制。逐步將符合條件的永久基本農田全部建成高標準農田，穩(wěn)步擴大鹽堿地綜合利用試點范圍。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市自然資源局、市水利局、市科學技術局，各旗區(qū)人民政府，以下措施均涉及各旗區(qū)人民政府，不再單獨列出]

2.推動糧食產能提升，集成推廣“良田、良種、良機、良法、良制”，穩(wěn)面積、提單產，堅決守牢糧食安全底線。全力抓好秋收生產，確保顆粒歸倉，糧食產量穩(wěn)定在41.5億斤以上。提前組織秋糧收購，不斷提高種糧農民收益。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市發(fā)展和改革委員會、市科學技術局]

3.從嚴落實“菜籃子”市長負責制，統(tǒng)籌抓好蔬菜、畜禽、生鮮乳生產和水產養(yǎng)殖，保障主要農畜產品穩(wěn)定安全供給。2024年，蔬菜產量穩(wěn)定在65萬噸以上，肉類產量達到24萬噸、生鮮乳產量達到56萬噸。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市發(fā)展和改革委員會、市商務局]

4.大力發(fā)展設施農牧業(yè)，加大“一棚兩室”建改提力度，推進閑置溫室盤活利用，建設現(xiàn)代標準化設施養(yǎng)殖場、育肥場，培育設施畜牧業(yè)聚集區(qū)。2024年，新建設施農業(yè)4340畝、改造修繕3000畝，建設標準化育肥場100個，建設肉羊絨山羊標準化養(yǎng)殖場350個以上。畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到75%以上，逐年提升農牧業(yè)設施化、舍飼化、標準化水平，拓展農牧業(yè)增產增效空間。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市自然資源局、市科學技術局]

5.推進農業(yè)深度節(jié)水控水，大力推行水肥一體化、管改滴等技術，全面推行“井電雙控、以電折水”，深化農業(yè)水價綜合改革。抓好秋收后、入冬前施工窗口期，2024年新增農業(yè)節(jié)水基地68萬畝，逐年穩(wěn)步擴大農業(yè)高效節(jié)水基地規(guī)模。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市水利局；責任單位：市發(fā)展和改革委員會、鄂爾多斯供電公司]

（二）培育壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)

6.發(fā)展壯大縣域產業(yè)，以打造糧食、羊絨、肉羊、肉牛、奶業(yè)5個百億級產業(yè)為牽引，大力發(fā)展“一旗一業(yè)、一鎮(zhèn)一特色”。2024年，培育市級現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園3個、產業(yè)強鎮(zhèn)4個、優(yōu)質特色產業(yè)基地10個以上。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）]

7.因地制宜做好“土特產”文章，依托生態(tài)建設工程，大力發(fā)展“板下經濟”，統(tǒng)籌發(fā)展地方特色乳制品、飼草、林沙林果、雜糧雜豆、家禽水產、螺旋藻、花卉、中草藥等特色產業(yè)，構建多元化食物供給體系。2024年，特色產業(yè)產值突破70億元。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市林業(yè)和草原局]

8.培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展庭院經濟，支持發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿、手工作坊等農文旅融合項目，聯(lián)動發(fā)展觀光、休閑、采摘、研學、康養(yǎng)產業(yè)，促進產業(yè)融合增效。2024年，力爭20個嘎查村庭院經濟取得新成效。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市文化和旅游局]

（三）延伸產業(yè)鏈條提升附加值

9.重點培育產業(yè)鏈主企業(yè)，鼓勵能源型企業(yè)轉型投資農牧領域，引導農牧企業(yè)加大技術研發(fā)、設備改造投入，大力招引行業(yè)頭部企業(yè)，通過兼并、重組、收購、控股等方式，做大做強農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“矩陣”。2024年，自治區(qū)級以上龍頭企業(yè)數量穩(wěn)定在70家以上。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局、市科學技術局、市市場監(jiān)督管理局]

10.積極培育新型經營主體，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接資金、社會化服務、綠色高質高效等項目，支持農牧民專業(yè)合作社、家庭農牧場開展技術集成和推廣應用，注重生產服務能力績效評價，推動經營主體規(guī)范提升。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，促進各類資源要素整合、共享，重點在技術研發(fā)、標準制定、市場信息等方面協(xié)同合作，提升產業(yè)整體競爭力。2024年，重點培育農牧民專業(yè)合作社10個、家庭農牧場50個以上。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市市場監(jiān)督管理局]

11.推進農畜產品精深加工，加快產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈“三鏈融合”，堅持“糧頭食尾、畜頭肉尾、農頭工尾”，聯(lián)動發(fā)展預制菜、脫水果蔬、休閑食品等產業(yè)，有效提升農畜產品附加值。2024年，全市主要農畜產品加工轉化率達到75%。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局]

（四）做優(yōu)做強農牧業(yè)品牌

12.堅持高端化、品牌化、特色化，做優(yōu)做強“暖城多味”農畜產品區(qū)域公用品牌，推動形成“1+9+N”品牌體系，推進全程質量控制、產地標識認證、產品標準化認證及標準化體系建設，推廣綠色包裝，挖掘產品及品牌文化內涵和歷史淵源，講好品牌故事，持續(xù)提升農畜產品價值鏈。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市市場監(jiān)督管理局、市水務投資控股集團有限公司]

13.實施品牌建設行動，采取以獎代補方式，大力培育綠色有機、名優(yōu)特新、地理標志農畜產品，新培育一批“暖城多味”授權品牌，入圍一批“蒙字號”品牌。強化品牌包裝宣傳，提升農畜產品美譽度、影響力，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市市場監(jiān)督管理局、市融媒體中心、市水務投資控股集團有限公司]

14.拓寬農畜產品銷售渠道，建設全國消費幫扶重點產區(qū)，搭建信息調度平臺、多元銷售平臺、對外交流平臺，常態(tài)化組織開展博覽會、助農周、年貨節(jié)等產銷對接活動，深化“京蒙合作”，逐步拓展京津冀、長三角、大灣區(qū)銷售渠道，服務暢通國內大循環(huán)，主動融入國際國內大市場。深入實施“萬企興萬村”行動，發(fā)揮群團組織、專業(yè)合作社、駐村工作隊作用，通過發(fā)放消費券等形式，促進消費幫扶。支持農產品經紀人廣泛搭建市場橋梁，建立穩(wěn)定購銷機制。創(chuàng)新“倉配一體”物流體系，支持“牧場冰箱”“肉銀行”建設，降低農畜產品物流成本。支持企業(yè)在重點消費地區(qū)布局前置倉、體驗店。改善農村牧區(qū)通訊網絡信號，支持發(fā)展農村電商、直播帶貨。2024年，力爭通過消費幫扶、產銷對接等方式帶動農畜產品銷售規(guī)模達到30億元。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市包聯(lián)駐村工作領導小組辦公室、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市供銷合作社聯(lián)合社、市市場監(jiān)督管理局、市工商業(yè)聯(lián)合會、市婦女聯(lián)合會、市總工會、市郵政管理局、市水務投資控股集團有限公司、中國郵政集團有限公司鄂爾多斯市分公司]

（五）推進農牧業(yè)科技創(chuàng)新

15.圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，緊盯羊絨、肉牛、肉羊、鹽堿地、飼草等關鍵領域，組織實施“科技興蒙”“揭榜掛帥”等項目，培育新品種、新模式、新技術，加快發(fā)展農牧業(yè)新質生產力。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市科學技術局]

16.積極搭建創(chuàng)新平臺，推進鄂爾多斯國家農業(yè)科技園區(qū)提檔升級，發(fā)揮科技示范引領作用。以市農牧科學院為依托，深化院企地協(xié)作，強化科研攻關。推動絨山羊科創(chuàng)中心等平臺建設，建設一批科技小院、科技示范基地。2024年，新增科技小院9個、科技示范基地10個以上。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市科學技術局、市科學技術協(xié)會]

17.不斷壯大鄉(xiāng)村人才隊伍，深入實施“雙壹計劃1+2專項”，依托農牧業(yè)科技項目和科創(chuàng)平臺，引進一批高層次科技人才和創(chuàng)新團隊。落實“頭雁”計劃，積極培育新型職業(yè)農牧民。年培育“頭雁”60人以上、引進農牧業(yè)創(chuàng)新團隊3個以上，五年內訂單式培育“雙壹計劃1+2專項”研究生100人。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市科學技術局]

（六）持續(xù)深化農村牧區(qū)改革

18.堅持農牧業(yè)農村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展，及時總結各地推進農牧業(yè)農村牧區(qū)現(xiàn)代化的實踐做法，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，健全“二產帶動一產、工業(yè)反哺農業(yè)”機制，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興投入機制，推動新型農牧業(yè)經營主體扶持政策同帶動農牧民增收掛鉤。探索建立涉農涉牧資金整合長效機制。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市水利局、市林業(yè)和草原局]

19.鞏固和完善農村基本經營制度，穩(wěn)慎推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，深化承包地“三權”分置改革，發(fā)展適度規(guī)模經營。以尊重農牧民意愿為前提，引導土地規(guī)范有序流轉，優(yōu)化全域農牧業(yè)社會化服務體系，推廣實施“統(tǒng)種”“統(tǒng)養(yǎng)”“統(tǒng)產”聯(lián)農帶農機制，發(fā)展新型農村集體經濟。2024年，新培育農業(yè)社會化服務組織100個以上，新增農業(yè)托管服務220萬畝。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市委組織部、市自然資源局]

20.推進“三變”改革，有效盤活農村牧區(qū)閑置資源資產，加強農村集體“三資”管理，構建產權明晰、分配合理的運行機制，賦予農牧民更加充分的財產權益。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市自然資源局]

（七）不斷增強農牧業(yè)抗風險能力

21.健全訴求反饋和問題解決機制，設立12345“暖農專線”，聚焦農牧業(yè)生產、農資供應、農畜產品銷售、農牧業(yè)金融保險等方面，為廣大農牧民群眾和農牧業(yè)企業(yè)提供便捷的政策咨詢、訴求反饋和問題解決渠道，用心用情用力解決老百姓“急難愁盼”問題。[牽頭單位：市行政審批政務服務與數據管理局；責任單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市財政局、市林業(yè)和草原局、市水利局、市包聯(lián)駐村工作領導小組辦公室、市供銷合作社聯(lián)合社、市商務局、市自然資源局、國家金融監(jiān)督管理總局鄂爾多斯監(jiān)管分局]

22.強化氣象和農牧業(yè)災害監(jiān)測預警，加強動植物疫病防治，健全部門間聯(lián)防聯(lián)控和應急聯(lián)動處置機制，有效提升農牧業(yè)防災減災能力。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市氣象局；責任單位：市林業(yè)和草原局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委員會、市公安局]

23.發(fā)展多層次農牧業(yè)保險，堅持以政策性保險為主，商業(yè)性保險為補充，創(chuàng)新農保產品，規(guī)避農牧業(yè)風險。加強多維度政策宣傳，持續(xù)提升政策性保險覆蓋面；開發(fā)“暖農保”商業(yè)保險產品，重點聚焦輻射帶動能力強、聯(lián)農帶農范圍廣，遭遇市場風險或意外災害等困難的新型農牧業(yè)經營主體，幫助紓困解難。[牽頭單位：市財政局、市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市林業(yè)和草原局、中國人民銀行鄂爾多斯市分行、國家金融監(jiān)督管理總局鄂爾多斯監(jiān)管分局]

24.有效降低金融信貸成本，健全農村牧區(qū)現(xiàn)代金融服務體系，協(xié)調金融機構對符合授信條件但暫時經營困難的經營主體存量貸款，實行無還本續(xù)貸或合理展期、降息。創(chuàng)新開展農牧業(yè)設施物權證、經營權證、活畜等抵押貸款，對農村牧區(qū)符合條件的新增貸款“應貸盡貸”。對符合條件的生產加工企業(yè)給予貸款貼息支持，用于收購育肥肉牛、肉羊、絨山羊等畜種。[牽頭單位：市財政局、市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：中國人民銀行鄂爾多斯市分行、國家金融監(jiān)督管理總局鄂爾多斯監(jiān)管分局]

25.創(chuàng)新聯(lián)農帶農機制，支持高標準草田建設，培育草產業(yè)園區(qū)，建立“飼草銀行”，通過儲備、置換、零存整取等方式，有效降低飼草儲備成本。支持龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶發(fā)展“托管代養(yǎng)”“放母收羔”“訂單收購”“以舊換新”“保價收儲”等模式聯(lián)農帶農，引導農牧戶適度淘汰老齡低產牲畜，促進少養(yǎng)精養(yǎng)、高效出欄，保證種養(yǎng)收益“落袋為安”。大力推廣綠色農資，建立化肥、飼草料等農資儲備制度，提升產品質量和溢價。支持專業(yè)合作社、村投公司開展農資團購，大幅降低種植成本。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市供銷合作社聯(lián)合社]

（八）有效拓寬農牧民就業(yè)渠道

26.加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，因人因戶精準落實幫扶措施。通過開發(fā)公益性崗位、產業(yè)幫扶等方式，有效拓展有勞動能力脫貧人口就業(yè)渠道。2024年，脫貧人口務工規(guī)模穩(wěn)定在3000人以上。[責任單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市民政局、市人力資源和社會保障局]

27.推動農牧民收入倍增，在穩(wěn)定經營性收入、提高財產性收入基礎上，圍繞生態(tài)工程、高標準農田、基礎設施建設等項目，大力推進以工代賑，積極開發(fā)就業(yè)崗位，想方設法促進農牧民務工就業(yè)，有效提高工資性收入。2024年，全市以工代賑勞務報酬達到1億元以上。[責任單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市林業(yè)和草原局、市人力資源和社會保障局]

（九）全面落實惠農惠牧政策

28.推動現(xiàn)有政策落地落實，堅持政府引導、市場主導，強化部門協(xié)同，突出旗區(qū)主體作用，積極爭取中央、自治區(qū)惠農惠牧政策，全面落實全市“1+N”農牧業(yè)高質量發(fā)展政策，用好用活農牧業(yè)產業(yè)基金，撬動更多社會資本投資“三農三牧”領域。2024年，爭取資金和重點項目完成投資突破百億元。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局），責任單位：市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市水利局、市林業(yè)和草原局、市供銷合作社聯(lián)合社、市水務投資控股集團有限公司]

29.及時優(yōu)化調整存量政策，堅持問題導向，委托第三方機構，全面評估全市“1+N”農牧業(yè)高質量發(fā)展政策實施效果，因時因勢調整優(yōu)化。結合落實中央、自治區(qū)相關政策措施，研究出臺設施農牧業(yè)、肉羊產業(yè)、庭院經濟、農畜產品精深加工、社會化服務等方面扶持政策，持續(xù)釋放政策紅利。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局），責任單位：市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市水利局、市林業(yè)和草原局、市供銷合作社聯(lián)合社、市水務投資控股集團有限公司]

30.強化惠農惠牧政策宣傳解讀，充分運用廣播、電視、網絡和新媒體，加大線上宣傳力度。組織農牧業(yè)科技特派員、駐村工作隊等人員力量進村入戶，深入田間地頭、牧區(qū)草場、礦區(qū)廠房等基層一線，與群眾“拉家常”、向企業(yè)“問冷暖”，不斷提高政策知曉率和群眾工作滿意度。[牽頭單位：市農牧局（市鄉(xiāng)村振興局）；責任單位：市委宣傳部、市科學技術局、市包聯(lián)駐村工作領導小組辦公室]

附件：2024年9-12月工作任務清單

附件

2024年9-12月工作任務清單

一、夯實穩(wěn)產穩(wěn)價促增收基礎

（一）搶抓秋季施工“窗口”期，確保45.61萬畝高標準農田和5萬畝鹽堿地綜合利用項目如期完工，研究制定高標準農田項目建設指南和建后管護措施。

（二）高效組織秋收生產，強化機械調配，全量滿足秋收需求，大力推廣玉米籽粒直收、促進機收減損，確保顆粒歸倉。

（三）統(tǒng)籌做好秋糧收購工作，2024年10月底前，落實落細糧食購銷企業(yè)倉容、收購資金、收購人員、收購器具等準備工作。

（四）提前完成設施農業(yè)新建和改造修繕任務，有效挖掘設施農業(yè)產能，力爭設施蔬菜產量增加10%以上。

（五）利用農畜產品“冬儲”，開展“訂單收購”“以舊換新”，引導養(yǎng)殖場戶加快出欄，及時增欄補畜，年度牲畜出欄增長6.5%以上。

二、培育壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)

（六）2024年底前，完成350個絨山羊示范牧場和100個絨山羊超細特細核心群建設。

（七）圍繞發(fā)展縣域特色農牧產業(yè)，提前包裝策劃2025年項目，充實項目儲備庫。

（八）扶持地方特色乳制品加工坊、養(yǎng)殖場戶20家以上，完成經濟林種植70萬畝，漁業(yè)水產產量突破1.8萬噸。

三、延伸產業(yè)鏈條提升附加值

（九）申報自治區(qū)級產業(yè)化龍頭企業(yè)15家以上，支持農牧民合作社10個以上、家庭農牧場50個以上。

（十）圍繞提升農畜產品精深加工水平，組織申報2025年國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目。

四、做優(yōu)做強農牧業(yè)品牌

（十一）精心舉辦全市“第七屆中國農民豐收節(jié)”，開展農畜產品展銷活動，籌備全市2025年年貨節(jié)。

（十二）投用“暖城多味”呼和浩特體驗店、南京農畜產品前置倉和體驗店。做強全市駐村第一書記產業(yè)聯(lián)盟，持續(xù)開展農推官培育和直播帶貨等活動。

（十三）舉辦一產重塑精準招商、產銷對接懇談會，加快農畜產品進入北京新發(fā)地市場和市內商超。

（十四）新授權20個以上“暖城多味”子產品，發(fā)布“暖城多味”品牌價值。

五、推進農牧業(yè)科技創(chuàng)新

（十五）發(fā)布全市農牧業(yè)“揭榜掛帥”項目榜單，落地絨山羊資源保護與創(chuàng)新聯(lián)合實驗室。

（十六）遴選2025年農牧業(yè)科技示范展示基地，完成旱區(qū)作物種質資源庫建設。

（十七）完成“雙壹計劃1+2”專項行動中期驗收評估。

六、持續(xù)深化農村牧區(qū)改革

（十八）研究制定全市土地流轉管理正負面清單。

（十九）推廣“統(tǒng)種共富”試點嘎查村83個，“三變”改革試點嘎查村達到100個。

（二十）研究制定全市農村牧區(qū)集體經濟組織“三資”管理制度。

七、不斷增強農牧業(yè)抗風險能力

（二十一）開通12345“暖農專線”，暢通政策咨詢和問題解決渠道。

（二十二）加強秋收氣象預警，購置糧食烘干設備，防范應對“爛場雨”“地趴糧”。開展秋季重大動物疫病集中免疫，預防冬季重大動物疫病發(fā)生。

（二十三）開發(fā)“暖農保”商業(yè)保險產品，對經營困難的農牧業(yè)經營主體存量貸款實行無還本續(xù)貸或合理展期、降息，推進新增貸款“應貸盡貸”。

（二十四）推進建設“飼草銀行”、草產業(yè)園區(qū)，做好冬季越冬飼草料儲備調運工作。

八、有效拓寬農牧民就業(yè)渠道

（二十五）落實生態(tài)工程、高標準農田、基礎設施建設等以工代賑項目勞務報酬。

（二十六）發(fā)展“工農互促利益聯(lián)結示范項目”15個以上、跨界投資項目11個，開發(fā)農牧民就業(yè)崗位500個以上。

九、全面落實惠農惠牧政策

（二十七）推動落實全市“1+N”農牧業(yè)高質量發(fā)展政策。

（二十八）研究制定全市設施農牧業(yè)、肉羊產業(yè)、庭院經濟、農畜產品精深加工、社會化服務等方面扶持政策。