近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實施“英才興蒙”工程若干政策的意見，主要內(nèi)容如下。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和黨中央關(guān)于人才工作的決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，加大高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，完善高層次人才服務(wù)保障體系，進(jìn)一步激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，自治區(qū)黨委、政府決定將“草原英才”工程升級為“英才興蒙”工程。經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、聚焦重點領(lǐng)域吸引聚集人才

落實“四個面向”戰(zhàn)略方向，聚焦完成“五大任務(wù)”、實施科技“突圍”工程，大力引育高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)所需的各類人才，著重引育自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域高層次人才，以及哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域高層次人才，引育的高層次人才按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才分類及認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)》劃分為6類。支持高層次人才作為帶頭人組建團(tuán)隊，團(tuán)隊中具有博士學(xué)位或正高級專業(yè)技術(shù)職稱的一般不少于三分之一，核心成員不少于3人，鼓勵團(tuán)隊吸納一定比例的本土成員。支持團(tuán)隊形成的科研成果在本土轉(zhuǎn)化。

二、加大剛性引進(jìn)人才科研經(jīng)費支持力度

根據(jù)高層次人才所屬領(lǐng)域、類別及其所實施項目評審情況，分類給予科研經(jīng)費支持。自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域一至四類高層次人才領(lǐng)銜團(tuán)隊，按項目分別最高給予1.5億元、5000萬元、1000萬元、500萬元創(chuàng)新平臺建設(shè)及科研經(jīng)費支持。哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域一至四類高層次人才領(lǐng)銜團(tuán)隊，按項目分別最高給予500萬元、200萬元、100萬元、50萬元科研經(jīng)費支持。四類人才領(lǐng)銜的職業(yè)技能開發(fā)團(tuán)隊，按項目最高給予50萬元科研經(jīng)費支持。五類、六類人才或其團(tuán)隊，經(jīng)認(rèn)定后擇優(yōu)給予10萬至50萬元科研經(jīng)費支持。團(tuán)隊中其他核心成員為一至三類人才的，可根據(jù)工作需要增加相應(yīng)的科研經(jīng)費支持。

三、創(chuàng)新柔性引才方式路徑

充分發(fā)揮人才飛地引才聚才作用，全區(qū)各類創(chuàng)新主體在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立的研發(fā)中心、科創(chuàng)飛地、離岸創(chuàng)新基地及其全職聘用人員，在區(qū)內(nèi)開展科研和成果轉(zhuǎn)化的，在申報人才項目、科技創(chuàng)新項目等方面與區(qū)內(nèi)單位和人才享受同等政策。對被聘為自治區(qū)政府特聘顧問的柔性引進(jìn)院士，一次性給予30萬元科研經(jīng)費支持。對柔性引進(jìn)的一至四類人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊，根據(jù)項目評審情況擇優(yōu)給予50萬至200萬元科研經(jīng)費，協(xié)議期內(nèi)由用人單位給予團(tuán)隊帶頭人相應(yīng)勞務(wù)報酬。

四、落實科研經(jīng)費保障渠道

引進(jìn)到事業(yè)單位的一類、二類人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊，科研經(jīng)費由同級財政全額保障；三至六類人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊，科研經(jīng)費由同級財政承擔(dān)80%，其余部分由引進(jìn)單位承擔(dān)。引進(jìn)到企業(yè)的一至四類人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊，申報項目符合自治區(qū)政府投資基金管理辦法的，經(jīng)評審后，由自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)基金或科技協(xié)同創(chuàng)新基金給予支持。五類、六類人才如不具備組團(tuán)條件，所需科研經(jīng)費由引進(jìn)單位根據(jù)工作實際予以保障?？蒲薪?jīng)費中由財政承擔(dān)的部分，財政資金按科研項目實施計劃分3至5年撥付。柔性引進(jìn)的人才及團(tuán)隊，科研經(jīng)費由同級財政承擔(dān)。對達(dá)到國內(nèi)外領(lǐng)先水平、具有較大發(fā)展?jié)摿涂蒲谐晒哂斜就廉a(chǎn)業(yè)化能力的團(tuán)隊，可通過“一事一議”方式給予經(jīng)費支持。盟市、旗縣（市、區(qū)）引進(jìn)的人才及團(tuán)隊，由盟市、旗縣（市、區(qū)）參照自治區(qū)做法給予支持，自治區(qū)擇優(yōu)給予一定支持。

五、強(qiáng)化本土人才培養(yǎng)激勵

建立人才成長全周期跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，本土人才及其團(tuán)隊疊加享受晉級激勵、滾動支持等扶持政策。對培養(yǎng)新增的一至四類人才，由自治區(qū)分別一次性給予500萬元、200萬元、100萬元、50萬元自主工作經(jīng)費支持，對人才培養(yǎng)成效顯著的單位給予一定人才工作經(jīng)費支持。每年選育50個左右由一至六類本土人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊，根據(jù)其科研項目評審情況，分3年給予科研經(jīng)費支持，其中自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域給予100萬至300萬元，哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域給予30萬至50萬元。實施青年拔尖人才專項培養(yǎng)計劃，支持本土青年人才領(lǐng)銜科技攻關(guān)任務(wù)，每年選拔50名左右具有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬沤o予科研經(jīng)費支持，其中自然科學(xué)領(lǐng)域和工程技術(shù)領(lǐng)域每人10萬至20萬元、哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域每人5萬至10萬元。實施科研團(tuán)隊滾動支持計劃，對完成預(yù)期目標(biāo)且取得重大研究成果或具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膱F(tuán)隊，待一輪支持期滿后擇優(yōu)給予新一輪支持，對于特別突出的給予強(qiáng)度加倍的延續(xù)資助。

六、暢通人才引育“綠色通道”

自治區(qū)本級事業(yè)單位剛性引進(jìn)的一至六類人才，經(jīng)認(rèn)定符合備案條件的，通過“綠色通道”直接辦理列編注冊手續(xù)，實行容缺受理、即收即辦；本單位編制不足的，可使用人才專項編制。自治區(qū)本級事業(yè)單位編制外聘用一至六類人才，用人單位考核合格后，可通過“綠色通道”列編注冊為事業(yè)編制人員。盟市及所轄旗縣（市、區(qū)）事業(yè)單位“綠色通道”人才引進(jìn)政策由各盟市統(tǒng)籌制定。

七、強(qiáng)化人才薪酬激勵

引進(jìn)培育的一至六類人才，可實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資。薪酬待遇可參照一類人才稅前薪酬不低于300萬元/年，二至四類人才稅前50萬至300萬元/年，五類、六類人才稅前15萬至50萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特殊人才可通過“一事一議”方式協(xié)商確定。

八、加大職稱評聘傾斜力度

對取得重大基礎(chǔ)研究成果、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、解決重大工程技術(shù)難題的本土人才，以及引進(jìn)的六類以上優(yōu)秀人才，可通過自治區(qū)職稱評審“綠色通道”直接申報高級職稱。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位不足的，可設(shè)置特設(shè)崗位。三類以上人才可不受正高級崗位受聘年限和所在單位崗位設(shè)置數(shù)量限制破格申報專業(yè)技術(shù)二級崗位；根據(jù)工作需要，可按國家規(guī)定延遲退休。

九、不拘一格用好人才

對符合任職條件、具有一定管理能力的高層次人才，可到自治區(qū)直屬事業(yè)單位重要崗位任職。自治區(qū)直屬高等學(xué)校、科研院所、公立醫(yī)院可選配學(xué)術(shù)造詣較高的人才擔(dān)任學(xué)術(shù)副職或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)副職。各用人單位、行業(yè)主管部門要做好高層次人才的聯(lián)絡(luò)、溝通和服務(wù)工作。按規(guī)定擇優(yōu)推薦符合條件的人才為黨代表候選人、人大代表候選人、政協(xié)委員人選。

十、實行人才禮遇優(yōu)待。

構(gòu)建“一碼通”人才服務(wù)體系，為一至六類人才分類發(fā)放人才卡，并享受醫(yī)療重點服務(wù)保障。一至六類人才可享受機(jī)場、車站優(yōu)先通道待遇。優(yōu)先推薦一至四類人才參加自治區(qū)專家學(xué)術(shù)休假活動。

十一、解決人才后顧之憂

一至六類人才在住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面分類給予協(xié)調(diào)解決。

十二、組織實施

自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對“英才興蒙”工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促落實，重點對一至四類人才建立臺賬，跟蹤落實政策服務(wù)保障。五類、六類人才由區(qū)直單位、盟市建立臺賬，跟蹤落實政策服務(wù)保障。自治區(qū)人力資源社會保障廳要做好人才需求目錄編制發(fā)布、引進(jìn)組織、引才手續(xù)辦理等工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳2011年9月6日印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)“草原英才”工程若干政策規(guī)定（試行）》（廳發(fā)〔2011〕64號）自本意見印發(fā)之日起同時廢止，自治區(qū)此前出臺的人才引育政策與本意見不一致的以本意見為準(zhǔn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)高層次人才分類及認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)

為做好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，制定如下人才分類及認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)：

1.國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者。

2.中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。

3.中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽學(xué)部委員。

4.國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎及以上獲得者第一完成人。

5.國家實驗室主任。

6.按照國家相關(guān)規(guī)定，符合“兩院”院士標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)國家或有影響力世界大國的最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會員。

1.進(jìn)入中國科學(xué)院院士增選、中國工程院院士遴選的有效候選人。

2.國家人才計劃相應(yīng)層次人才。

3.國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎獲得者第一完成人或一等獎及以上獲得者主要完成人。

4.中國社會科學(xué)院學(xué)部委員正式候選人。

1.國家自然科學(xué)基金重大項目主持人。

2.國家人才計劃相應(yīng)層次人才。

3.國家自然科學(xué)基金杰出青年科學(xué)基金項目獲得者。

4.“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授。

5.國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎獲得者主要完成人。

6.“國家卓越工程師”獲得者，“國家卓越工程師團(tuán)隊”帶頭人。

7.全國杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號獲得者。

1.國家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目（含海外）獲得者，“長江學(xué)者獎勵計劃”青年學(xué)者，國家人才計劃相應(yīng)層次人才。

2.國家自然科學(xué)基金重點項目主持人。

3.國家重點學(xué)科、全國重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家臨床研究中心等國家重點科研平臺學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人。

4.國內(nèi)一流學(xué)科專業(yè)技術(shù)二級崗位人員。

5.省級科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎獲得者，省級自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎及以上獲得者第一完成人。

6.近五年內(nèi)獲得國家級縱向科研項目和自治區(qū)外橫向項目資金支持，自然科學(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域類累計達(dá)到2000萬元以上、哲學(xué)社會科學(xué)類累計達(dá)到500萬元以上的人才；近五年內(nèi)以許可、轉(zhuǎn)讓、作價入股等方式累計取得科技成果轉(zhuǎn)化資金1000萬元以上的人才。7.中華技能大獎獲得者，大國工匠，世界技能大賽金牌獲得者。

1.國家社會科學(xué)基金重大項目主持人。

2.省級自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎第一完成人或一等獎及以上獲得者主要完成人。

3.省級選拔表彰的最高層次專業(yè)技術(shù)人才。

4.國內(nèi)一流學(xué)科所在高校、省部級直屬科研院所專業(yè)技術(shù)二級崗位人員。

5.國內(nèi)一流學(xué)科的正高級職稱博士生導(dǎo)師。

6.自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展所需，取得正高級專業(yè)技術(shù)職稱且獲得2個以上本業(yè)務(wù)領(lǐng)域認(rèn)可的職業(yè)資格證書，業(yè)績成果突出的復(fù)合型人才。

7.取得國內(nèi)外知名高?；蚩蒲性核┦繉W(xué)位，并獲得業(yè)內(nèi)公認(rèn)較高學(xué)術(shù)成就的人員。

8.博士后在站期間獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項目的人員。

9.全國技術(shù)能手，世界技能大賽銀牌、銅牌獲得者。

1.省級自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎主要完成人。

2.自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展所需的正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員。

3.取得博士學(xué)位人員（海外畢業(yè)按當(dāng)年度英國QS世界大學(xué)排名、泰晤士高等教育世界大學(xué)排名、《美國新聞與世界報道》世界大學(xué)排名、軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前500名執(zhí)行）。

4.自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展所需，年薪100萬元以上的企業(yè)經(jīng)營管理人才和研發(fā)人才；或上年度在自治區(qū)內(nèi)納稅達(dá)到8000萬元以上的企業(yè)的主要經(jīng)營管理人才。

5.省級選拔表彰的最高層次技能人才，國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人。

高層次人才認(rèn)定主要采取本人提出申請，自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接認(rèn)定的方式進(jìn)行。對于按照本《標(biāo)準(zhǔn)》難以明確界定、確有特殊才能的實用人才、專門人才、新型業(yè)態(tài)人才等，達(dá)到相應(yīng)層次人才水平并經(jīng)行業(yè)知名專家舉薦的，可提出認(rèn)定申請，由自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組評審后認(rèn)定。本《標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)實際情況，經(jīng)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后適時調(diào)整。