各旗、縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)、金山高新區(qū)管委會，市各有關(guān)部門：

  現(xiàn)將《呼和浩特市支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

  為促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，全面提升中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套能力，構(gòu)建“六大產(chǎn)業(yè)集群”大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局，結(jié)合我市實際，制定本政策措施。

  一、培育一批“專精特新”中小企業(yè)。建立成長型小微企業(yè)、“專精特新”示范企業(yè) 、細分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)實施跟蹤服務，重點培育。聚焦“六大產(chǎn)業(yè)集群”延鏈、補鏈、強鏈，每年培育10家以上專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握核心技術(shù)的“專精特新”中小企業(yè)。對新認定的市級“專精特新”中小企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元；對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，我市行政區(qū)域以外遷入的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。對聚集10家以上“專精特新”中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)授予“專精特新園區(qū)”牌匾。

  二、支持“專精特新”中小企業(yè)提升專業(yè)配套能力。為全市“六大產(chǎn)業(yè)集群”大企業(yè)、大項目和龍頭企業(yè)提供自主研發(fā)產(chǎn)品或技術(shù)的中小企業(yè)，按其新增配套額的5%、一次性給予不超過50萬元的補助。對“專精特新”中小企業(yè)投資100萬元以上的技改項目，按項目設(shè)備投資額的20%予以補助,最高不超過50萬元。

  三、強化企業(yè)用地用房支持。國家級和自治區(qū)級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)在我市投資“六大產(chǎn)業(yè)集群”項目的，其項目用地需求優(yōu)先納入供地計劃。企業(yè)租賃研發(fā)和生產(chǎn)用房的，按照其實際房租的30%給予租金補助，連續(xù)補貼3年，單戶補貼額度每年不超過100萬元。

  四、鼓勵企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)在政策、技術(shù)、人才、融資、管理、信息化建設(shè)、市場拓展等方面予以指導服務，每年培育“小升規(guī)”企業(yè)15家以上。對“小升規(guī)”后連續(xù)3年不退規(guī)的中小企業(yè)，給予一次性獎勵30萬元，并在主流媒體刊登 “小升規(guī)”企業(yè)名單。

  五、強化企業(yè)融資服務。專精特新“小巨人”企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融資貸款，按實際放款日人民銀行一年期貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貼息支持，每家企業(yè)每年貼息額度不超過50萬元。深化與“助保貸”合作銀行資源對接，通過“助保貸”合作銀行信貸審核的企業(yè)，可享受LPR利率上浮不超過100個基點的低息，同時政府提供30%風險補償助其增信。引導和鼓勵駐呼金融機構(gòu)落實國家中小企業(yè)普惠金融政策，針對中小企業(yè)豐富金融產(chǎn)品、提升服務質(zhì)效。推進信用融資發(fā)展和信用信息共享，完善“信易貸”等中小企業(yè)在線融資平臺功能，及時推送“銀稅貸”、“政采貸”等信用融資產(chǎn)品。組織開展銀企座談會、項目推薦會、產(chǎn)融對接會，加強銀企良性互動，提高產(chǎn)融對接效率。

  六、支持企業(yè)開拓市場。組織“六大產(chǎn)業(yè)集群”中小企業(yè)參加全國大型展覽展銷活動，助力企業(yè)擴大市場，提升品牌知名度，展會參展費納入中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍。

  七、支持企業(yè)智能化數(shù)字化賦能。遴選一批智能化數(shù)字化賦能服務平臺或機構(gòu)，為中小企業(yè)智能化數(shù)字化賦能提供支撐，鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)流程、質(zhì)量管理、運營管理、品牌培育、數(shù)字化云設(shè)計、個性化定制、供應鏈等方面運用數(shù)字化解決方案。鼓勵建設(shè)面向中小企業(yè)的云設(shè)計和仿真應用推廣公共服務平臺，推動數(shù)字化研發(fā)設(shè)計方案在中小企業(yè)中的規(guī)模化推廣應用。

  八、開展企業(yè)人才培訓。舉辦普惠型中小企業(yè)政策大講堂，每年培訓5000人次以上；每年組織200名左右優(yōu)秀企業(yè)家參加“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新研修、交流研修等專題培訓；每年推薦重點行業(yè)龍頭中小企業(yè)經(jīng)營管理人員30名參加工業(yè)和信息化部領(lǐng)軍人才高級研修班，培養(yǎng)一批高水平企業(yè)經(jīng)營管理人才。

  九、落實中小企業(yè)參與政府采購政策。市本級、旗縣區(qū)級各行政單位、事業(yè)單位、團體組織應當統(tǒng)籌確定面向中小企業(yè)采購的項目，預留本部門年度政府采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)比例不低于70%。對采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應當專門面向中小企業(yè)采購。

  十、及時支付中小企業(yè)賬款。嚴格執(zhí)行國家《保障中小企業(yè)款項支付條例》,機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當簽訂合同，并按照合同約定時間支付款項，合同約定時間不得違反《保障中小企業(yè)款項支付條例》有關(guān)規(guī)定。國有企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)采購款、工程款、服務款等款項。相關(guān)部門對存在拖欠賬款“高風險”單位進行重點摸排，將事后清欠轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防。

  十一、加強服務載體建設(shè)。構(gòu)建以公益性和專業(yè)性社會化服務機構(gòu)為骨干的中小企業(yè)服務體系，發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)公共服務平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等各類創(chuàng)新載體作用，為企業(yè)提供信息、投融資、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、市場開拓、法律援助等全流程服務。重點支持中小企業(yè)公共服務示范平臺為專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應用、知識產(chǎn)權(quán)應用、上云用云及工業(yè)設(shè)計等服務，培育推薦優(yōu)秀中小企業(yè)公共服務示范平臺申報國家、自治區(qū)各類專項獎補資金。

  十二、開展中小企業(yè)法治、信用體檢。以政府購買公共服務方式，三年內(nèi)為100家以上成長型中小企業(yè)和重點培育的“專精特新”企業(yè)開展法治、信用診斷，組織專業(yè)機構(gòu)、專家團隊“上門問診”并提供“專屬評估報告”。將企業(yè)評估報告作為其申報各類專項資金的相關(guān)佐證材料，促進企業(yè)依法、誠信經(jīng)營，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

  十三、完善市場監(jiān)管體制。除特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外，原則上所有日常涉企行政檢查均通過“雙隨機、一公開”的方式進行，同類檢查每年每戶企業(yè)不超過1次；抽查計劃和事項確定后立即公示，抽查結(jié)果在檢查結(jié)束后20日內(nèi)向社會公開。建立監(jiān)管信用信息機制，完善“紅黑名單”制度，對失信行為依法實施聯(lián)合懲戒。

  十四、暢通中小企業(yè)投訴建議渠道。在“12345”政務服務便民熱線上開設(shè)企業(yè)專席，各地各有關(guān)部門及時辦理和解決中小企業(yè)的合理訴求，確保響應率、解決率、滿意率。

  十五、開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。建立中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境綜合評價體系，從要素保障、政務服務、公平競爭、行政執(zhí)法、權(quán)益保護、融資獲得、創(chuàng)新投入、政策落實等方面對地區(qū)和部門開展全方位評價，推進政府部門持續(xù)優(yōu)化政策、法治、市場、融資、創(chuàng)新環(huán)境，實現(xiàn)以評促改、以評促建、以評促優(yōu)。

  兌現(xiàn)本政策的資金由市，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、和林格爾新區(qū)、金山高新區(qū)，各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)各承擔一半。

  本政策由市工業(yè)和信息化局會同市有關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起30日后施行。