各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌蛯<夜芾磙k法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2024年1月2日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌?/strong>
專家管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)自治區(qū)公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)標(biāo)評(píng)審專家行為,提高評(píng)標(biāo)評(píng)審工作質(zhì)量,保證評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)公平公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱自治區(qū)專家?guī)欤┦侵赣勺灾螀^(qū)人民政府依法建立的跨地區(qū)跨行業(yè),為全區(qū)公共資源交易活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)評(píng)審服務(wù)的綜合性專家?guī)臁?/p>
本辦法所稱評(píng)標(biāo)評(píng)審專家(以下簡(jiǎn)稱專家),是指按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的資格條件、分類標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求,納入自治區(qū)專家?guī)旒薪y(tǒng)一管理,獨(dú)立參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的專業(yè)人員。
第三條 本辦法適用于自治區(qū)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、使用、管理,以及專家的征集、入庫(kù)、抽取、考核和退出等。
第四條 自治區(qū)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和使用,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一建設(shè)、資源共享、管用分離、隨機(jī)抽取的原則。專家管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。
第二章 組織管理
第五條 自治區(qū)各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作。各級(jí)工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生健康、國(guó)資、能源、林草等部門(以下簡(jiǎn)稱行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)組織各自分管行業(yè)專家的公開征集、入庫(kù)資格審查、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、考核評(píng)價(jià)和廉潔教育等監(jiān)督管理工作。具體履行以下職責(zé):
(一)組織征集專家、入庫(kù)資格審查、崗前培訓(xùn);
(二)組織對(duì)庫(kù)內(nèi)專家進(jìn)行繼續(xù)教育、廉潔教育、考核評(píng)價(jià);
(三)及時(shí)補(bǔ)充、更新、完善專家的專業(yè)類別和數(shù)量;
(四)依法對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員的確定方式、專家的抽取和評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;
(五)管理規(guī)范專家履職相關(guān)行為;
(六)依法查處專家相關(guān)違法違規(guī)行為;
(七)依法依規(guī)暫停、終止、取消專家資格;
(八)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 自治區(qū)公共資源交易管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳)負(fù)責(zé)組建、管理自治區(qū)專家?guī)?,協(xié)調(diào)督促各行政監(jiān)督部門做好專家監(jiān)督管理工作。自治區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)自治區(qū)專家?guī)煜到y(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和日常管理等工作。
第七條 各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合行政監(jiān)督部門對(duì)專家履行職責(zé)情況進(jìn)行記錄評(píng)價(jià),并將記錄評(píng)價(jià)結(jié)果反饋行政監(jiān)督部門。
第三章 專家?guī)旖ㄔO(shè)
第八條 自治區(qū)專家?guī)鞂I(yè)設(shè)置按照國(guó)家統(tǒng)一的專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專業(yè)類別不足的,由自治區(qū)相關(guān)行政監(jiān)督部門按需擴(kuò)充。
第九條 自治區(qū)專家?guī)烀嫦蛉珔^(qū)常態(tài)化公開征集專家,保證滿足公共資源交易活動(dòng)需要,征集活動(dòng)接受公眾監(jiān)督。
第十條 入選自治區(qū)專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)政治覺悟高,具有良好的職業(yè)道德,自愿以獨(dú)立身份參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng),能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行職責(zé);
(二)熟悉申報(bào)專業(yè)相關(guān)技術(shù)要求及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平;
(三)熟悉公共資源交易有關(guān)法律法規(guī)和政策;
(四)具有完全民事行為能力,身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)評(píng)審工作,年齡一般不超過70周歲;
(五)能熟練使用計(jì)算機(jī)完成電子評(píng)標(biāo)評(píng)審工作;
(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
前款第(二)項(xiàng)所稱“同等專業(yè)水平”,是指取得國(guó)家相關(guān)不分級(jí)別或者一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員。
各行業(yè)、專業(yè)的特殊資格條件,由自治區(qū)有關(guān)行政監(jiān)督部門制定。
第十一條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不得入選自治區(qū)專家?guī)欤?/p>
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)有違法違紀(jì)等不良行為記錄的;
(三)被取消自治區(qū)專家?guī)鞂<屹Y格的;
(四)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被納入嚴(yán)重失信主體名單的;
(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十二條 符合本辦法第十條規(guī)定條件的人員申請(qǐng)入選自治區(qū)專家?guī)?,?yīng)當(dāng)按照下列步驟進(jìn)行:
(一)網(wǎng)上申報(bào)。申請(qǐng)人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn),進(jìn)入“內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”在線填報(bào)相關(guān)信息,并按要求上傳相關(guān)材料掃描件。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合個(gè)人的專業(yè)教育經(jīng)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷,在三級(jí)類別中選擇相關(guān)評(píng)標(biāo)專業(yè),最多可填報(bào)3個(gè)三級(jí)專業(yè)類別,原則上不得跨行業(yè)申報(bào)??缧袠I(yè)申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)說明具體專業(yè)和工作年限,并上傳相關(guān)證明材料,行業(yè)主管部門對(duì)跨行業(yè)跨類別申報(bào)有相關(guān)限制要求的按行業(yè)要求執(zhí)行。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所填報(bào)信息、所提供證件(含掃描件)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并作出書面承諾,不得以虛假材料騙取專家資格。
(二)入庫(kù)審查。申請(qǐng)人提交信息后,系統(tǒng)自動(dòng)推送至對(duì)應(yīng)的行業(yè)行政監(jiān)督部門。各盟市和自治區(qū)行政監(jiān)督部門通過“內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)”按照本行業(yè)專家的入庫(kù)條件及要求分別進(jìn)行初審和復(fù)審。
申請(qǐng)人所報(bào)評(píng)標(biāo)專業(yè)經(jīng)審核確定后,一般不予調(diào)整。取得新的專業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書確需調(diào)整評(píng)標(biāo)專業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在修改后提交審核。
(三)崗前培訓(xùn)。申請(qǐng)人審核通過后,系統(tǒng)自動(dòng)以短信方式告知其登錄系統(tǒng)參加行政監(jiān)督部門組織的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、評(píng)標(biāo)方法及職業(yè)道德等專家入庫(kù)培訓(xùn)及考試。
(四)確認(rèn)入庫(kù)。申請(qǐng)人培訓(xùn)考試合格的,經(jīng)行政監(jiān)督部門審核確認(rèn)后,入選自治區(qū)專家?guī)臁?/p>
第十三條 專家所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專家參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)、相關(guān)培訓(xùn)和繼續(xù)教育給予支持。
第十四條 專家個(gè)人信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修改。修改分為自行修改和經(jīng)審核修改。
自行修改信息包括:專家基本信息、工作簡(jiǎn)歷信息。
經(jīng)審核修改信息包括:申報(bào)信息、評(píng)標(biāo)專業(yè)信息、職稱證書信息、執(zhí)業(yè)資格證書信息、回避單位信息等。
第十五條 自治區(qū)專家?guī)旖<译娮訖n案,內(nèi)容包括:基本信息、入庫(kù)申請(qǐng)表、從事專業(yè)工作情況和簡(jiǎn)歷、資格審查、培訓(xùn)考核、參與評(píng)標(biāo)評(píng)審工作情況、信用承諾、信用評(píng)價(jià)情況等相關(guān)信息。
第十六條 自治區(qū)專家?guī)煨畔?yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,非因工作需要,任何單位和個(gè)人不得查詢、修改、導(dǎo)出相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
第四章 專家權(quán)利和義務(wù)
第十七條 專家享有下列權(quán)利:
(一)接受招標(biāo)人邀請(qǐng),擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員;
(二)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)評(píng)審并提出意見,不受任何單位和個(gè)人的非法影響或者干預(yù);
(三)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)中存在的違法、違規(guī)或者不公正行為;
(四)接受評(píng)標(biāo)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬;
(五)對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門作出的不良行為處理決定有權(quán)提出申訴;
(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十八條 專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)恪守職業(yè)操守,遵守評(píng)標(biāo)評(píng)審法律法規(guī)和有關(guān)工作紀(jì)律,依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;
(二)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,根據(jù)規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立評(píng)標(biāo)評(píng)審,并對(duì)所提出的評(píng)標(biāo)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;
(三)對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審過程保密;
(四)遵守評(píng)標(biāo)評(píng)審工作紀(jì)律,接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為的,以及評(píng)標(biāo)評(píng)審過程和結(jié)果受到非法影響或者干預(yù)的,及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告;
(六)配合有關(guān)部門對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果的異議(質(zhì)疑)、投訴、舉報(bào)等進(jìn)行復(fù)核、復(fù)審等事項(xiàng)的答復(fù);
(七)參加有關(guān)部門組織的教育培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià);
(八)如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息,并及時(shí)修正;
(九)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條 專家因工作、身體等原因,短期內(nèi)不能參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先登錄專家個(gè)人頁(yè)面進(jìn)行線上請(qǐng)假,事后自主銷假。
第二十條 專家應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律:
(一)已接受邀請(qǐng),因故不能參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定簽到時(shí)間前及時(shí)請(qǐng)假;
(二)按要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),在規(guī)定簽到時(shí)間1小時(shí)后(含1小時(shí),各盟市可根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整)仍未到場(chǎng)的,按無故缺席處理,取消當(dāng)次項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)評(píng)審資格;
(三)服從公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理;
(四)進(jìn)入評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)域前,應(yīng)當(dāng)按要求進(jìn)行身份信息確認(rèn)并存放通訊工具(含電子設(shè)備、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等);
(五)不得委托他人或者接受除招標(biāo)人外的委托參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng);
(六)不得對(duì)其他評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)審施加不當(dāng)影響;
(七)不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處;
(八)不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;
(九)不得透露評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員身份和評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目;
(十)不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密以及與評(píng)標(biāo)評(píng)審有關(guān)的其他情況;
(十一)不得故意拖延評(píng)標(biāo)評(píng)審時(shí)間,或者敷衍塞責(zé)隨意評(píng)標(biāo)評(píng)審;
(十二)不得在合法的評(píng)標(biāo)評(píng)審勞務(wù)費(fèi)之外額外索取、接受報(bào)酬或者其他好處;
(十三)嚴(yán)禁組建或者加入可能影響公正評(píng)標(biāo)評(píng)審的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組;
(十四)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明;
(十五)不得無正當(dāng)理由拒絕在評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告上簽字;
(十六)不得將評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中涉及的資料或者數(shù)據(jù)信息等帶離評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)域;
(十七)不得有其他影響評(píng)標(biāo)評(píng)審秩序的行為。
第五章 抽取管理
第二十一條 各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置線上或線下專家抽取終端,無償提供專家抽取服務(wù)工作。各級(jí)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工,依法依規(guī)對(duì)專家抽取的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
第二十二條 專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)后臺(tái)維護(hù)、管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)抽取的專家名單和信息嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁查詢、修改和泄露。專家抽取系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完整保留抽取全過程的原始數(shù)據(jù)和運(yùn)行操作日志,實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯。各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專家抽取系統(tǒng)定期巡檢,確保專家抽取工作規(guī)范高效、安全保密。
第二十三條 全區(qū)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從自治區(qū)專家?guī)熘幸罁?jù)相關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取。自治區(qū)專家?guī)斐槿〉膶<也荒軡M足評(píng)標(biāo)評(píng)審需要人數(shù)時(shí),在調(diào)整專家專業(yè)和地域分布后仍不滿足的,缺額專家應(yīng)當(dāng)從其他依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)補(bǔ)充確定。
技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任的,經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門確認(rèn)后,招標(biāo)人可依法確定專家。
使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款(援助)資金的項(xiàng)目,貸款(資金提供)方對(duì)確定評(píng)標(biāo)專家另有規(guī)定的,從其規(guī)定,但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。
第二十四條 抽取專家應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)當(dāng)日按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。需要在自治區(qū)內(nèi)異地或者國(guó)內(nèi)其他省(區(qū)、市)抽取或邀請(qǐng)專家的,應(yīng)當(dāng)考慮專家抵達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)所需行程時(shí)間,可在評(píng)標(biāo)評(píng)審開始之日前48小時(shí)內(nèi)抽取。
各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托自治區(qū)專家?guī)欤鸩綄?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化,共享優(yōu)質(zhì)專家資源,提升評(píng)標(biāo)評(píng)審效能。
專家確定后,專家抽取系統(tǒng)以語音、信息方式自動(dòng)通知專家參加評(píng)標(biāo)評(píng)審工作的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求,其他有關(guān)交易項(xiàng)目的信息一律保密。
第二十五條 有下列情形之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)填報(bào)原因后重新抽取或者補(bǔ)充抽?。?/p>
(一)按照相關(guān)規(guī)定,專家需要回避的;
(二)評(píng)標(biāo)評(píng)審前發(fā)現(xiàn)專家信息泄露的;
(三)未在規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)或者擅離職守的;
(四)無法勝任評(píng)標(biāo)評(píng)審任務(wù)或者因健康等原因不能繼續(xù)完成評(píng)標(biāo)評(píng)審任務(wù)的;
(五)評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)依法需重新組織的。
重新抽取或者補(bǔ)充抽取的程序參照首次抽取程序,采取隨機(jī)方式,任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定專家。
被更換的專家已作出的評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)論無效,由更換后的專家重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)審。
第二十六條 專家有下列情形之一的,不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員(不包含招標(biāo)人代表):
(一)招標(biāo)項(xiàng)目的主管部門(包括上級(jí)管理部門)或者對(duì)該項(xiàng)目有監(jiān)督管理職責(zé)的行政監(jiān)督部門的工作人員;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人和投標(biāo)人的工作人員、退休或者離職未滿3年的人員;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人和投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(四)與招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有直接利害關(guān)系,可能影響評(píng)標(biāo)評(píng)審公正的人員;
(五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
專家有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;未提出回避的,招標(biāo)人或者行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)立即終止其本次評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)。
第二十七條 依法隨機(jī)抽取并確認(rèn)的專家,除出現(xiàn)本辦法第二十五條和第二十六條規(guī)定的情形外,任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。
第二十八條 招標(biāo)人采用現(xiàn)場(chǎng)抽取專家的,應(yīng)當(dāng)有行政監(jiān)督部門工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員給予必要的咨詢服務(wù)和操作輔助。
采用在線抽取專家的,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人對(duì)抽取結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
第六章 專家管理
第二十九條 各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集和記錄本場(chǎng)所內(nèi)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)專家的不良行為和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部門認(rèn)定、處理,并配合做好調(diào)查處理工作。
第三十條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)專家有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告,相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
第三十一條 各級(jí)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)專家進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立專家動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,及時(shí)清退不合格專家。
第三十二條 各級(jí)行政監(jiān)督部門對(duì)專家作出暫停評(píng)標(biāo)評(píng)審處罰期間,應(yīng)當(dāng)暫停其擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員的資格。
第三十三條 專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止其專家資格:
(一)年齡超過70周歲的,系統(tǒng)自動(dòng)終止其專家資格;
(二)本人提出申請(qǐng)不再擔(dān)任專家的;
(三)因健康或者工作等原因不能繼續(xù)擔(dān)任專家的;
(四)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十四條 專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員的資格:
(一)使用不實(shí)信息和虛假材料騙取專家資格的;
(二)日常履職行為出現(xiàn)重大疏漏的;
(三)未按要求參加教育培訓(xùn)或者考核評(píng)價(jià)不合格的;
(四)不按規(guī)定評(píng)標(biāo)評(píng)審、存在徇私舞弊、違反評(píng)標(biāo)評(píng)審紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的;
(五)受到刑事處罰的;
(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十五條 被取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員資格的人員,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)行政監(jiān)督部門及時(shí)從自治區(qū)專家?guī)熘星逋?。招?biāo)人不得聘請(qǐng)?zhí)幱跁和Tu(píng)標(biāo)評(píng)審處罰期間的專家或者已被取消評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員資格的人員擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員。
第三十六條 自治區(qū)專家?guī)旖<液诿麊沃贫?,?duì)受到處罰的專家列入專家?guī)旌诿麊喂芾硐到y(tǒng),給予相應(yīng)期限的屏蔽抽取。各級(jí)行政監(jiān)督部門對(duì)受到嚴(yán)重處罰的專家依法列入嚴(yán)重失信主體名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第三十七條 各級(jí)行政監(jiān)督部門、公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專家違法違規(guī)舉報(bào)電話,并在相關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等開通舉報(bào)通道。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 招標(biāo)人未按照本辦法有關(guān)規(guī)定從自治區(qū)專家?guī)祀S機(jī)抽取專家的,由各級(jí)行政監(jiān)督部門依法追究其責(zé)任。
第三十九條 專家違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,依據(jù)情節(jié)輕重暫停或者取消其參與評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的權(quán)利,并通報(bào)自治區(qū)專家?guī)旃芾韱挝?、專家所在單位和入?kù)審查單位。暫?;蛘呷∠麑<屹Y格的決定應(yīng)當(dāng)公開,并接受社會(huì)監(jiān)督。涉嫌違紀(jì)的,送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條 各級(jí)行政監(jiān)督部門和對(duì)公共資源交易工作負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員、各級(jí)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的,按照管理權(quán)限,由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);涉嫌違紀(jì)的,送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第四十一條 各級(jí)行政監(jiān)督部門管理的專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)統(tǒng)一整合到自治區(qū)專家?guī)爝M(jìn)行集中管理,實(shí)現(xiàn)專家資源全區(qū)共用共享。
第四十二條 本辦法所稱招標(biāo)人是指公共資源交易項(xiàng)目的招標(biāo)人、采購(gòu)人、委托人等;投標(biāo)人是指參與公共資源交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人、供應(yīng)商、競(jìng)買人等。
第四十三條 非依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集和記錄參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)專家的不良行為和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部門認(rèn)定、處理,并配合做好調(diào)查處理工作。
第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合評(píng)審專家?guī)旌驮u(píng)審專家管理暫行辦法〉的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕75號(hào))同時(shí)廢止。