各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第四次全國(guó)文物普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕18號(hào)）精神，全面推進(jìn)我區(qū)第四次全國(guó)文物普查工作，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平文化思想，聚焦完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，落實(shí)保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來的工作要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、依法實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署安排，確保普查結(jié)果全面客觀反映全區(qū)不可移動(dòng)文物資源基本狀況，為北疆文化建設(shè)賦能助力。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照國(guó)務(wù)院提出的文物普查總體目標(biāo)，通過扎實(shí)有效的普查工作，實(shí)現(xiàn)如下工作目標(biāo)和任務(wù)：一是建立全區(qū)不可移動(dòng)文物資源總目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文物資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理；二是完善不可移動(dòng)文物認(rèn)定公布機(jī)制，健全名錄公布體系；三是完善不可移動(dòng)文物保護(hù)管理機(jī)制，構(gòu)建全面普查、專項(xiàng)調(diào)查、空間管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的文物資源管理體系；四是培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，提高文物保護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
三、普查范圍和內(nèi)容
（一）普查范圍。對(duì)已認(rèn)定、登記的21099處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物。
（二）普查內(nèi)容。包括普查對(duì)象名稱、空間位置、保護(hù)級(jí)別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。
四、時(shí)間安排
按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，此次普查從2023年11月開始，至2026年6月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2024年4月30日。
（一）第一階段。2023年11月至2024年4月。工作任務(wù)：建立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查隊(duì)伍，制定普查工作計(jì)劃，按照普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)普查系統(tǒng)與采集軟件，組織開展培訓(xùn)、試點(diǎn)工作。
（二）第二階段。2024年5月至2025年5月。工作任務(wù)：以旗縣（市、區(qū)）地域?yàn)榛締卧?，?shí)地開展文物調(diào)查。
（三）第三階段。2025年6月至2026年6月。工作任務(wù)：依法認(rèn)定、登記并公布不可移動(dòng)文物，建立全區(qū)不可移動(dòng)文物資源總目錄，完成驗(yàn)收工作并向社會(huì)公布普查成果。
旗縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要根據(jù)普查結(jié)果，適時(shí)將重要的不可移動(dòng)文物核定公布為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。
五、保障措施
（一）提高政治站位。第四次全國(guó)文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是確保國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和重要指示批示精神，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化文化強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。地方各級(jí)人民政府要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)文物普查的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到周密部署，做好宣傳工作，確保如期保質(zhì)完成普查任務(wù)。
（二）成立組織機(jī)構(gòu)。成立內(nèi)蒙古自治區(qū)第四次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策，審定有關(guān)重要事宜，不作為自治區(qū)人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后即自動(dòng)撤銷。各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府要按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署，建立相應(yīng)普查機(jī)制，認(rèn)真做好本地區(qū)文物普查工作。
（三）穩(wěn)定普查隊(duì)伍。根據(jù)工作需要，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員加入普查隊(duì)伍，聘用人員勞務(wù)費(fèi)從普查經(jīng)費(fèi)中列支，由聘用單位支付，商調(diào)人員保留原單位的崗位，工資、福利及其他待遇不降低?？膳c地方高校合作安排相關(guān)專業(yè)學(xué)生參加文物普查并作為其教學(xué)實(shí)習(xí)課程。
（四）落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共文化領(lǐng)域自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，各級(jí)人民政府合理測(cè)算文物普查所需經(jīng)費(fèi)，按年度列入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。
（五）做好普查管理。建立健全文物普查責(zé)任體系，地方各級(jí)人民政府履行主體責(zé)任，各級(jí)文物行政部門履行監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)承擔(dān)直接責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制，由自治區(qū)文化和旅游廳（文物局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)普查質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)如實(shí)填報(bào)登記信息，加強(qiáng)普查質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用安全。堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。
（六）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各地區(qū)、各部門和單位及個(gè)人要如實(shí)填報(bào)登記信息，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)，如有上述情況發(fā)生，將依法依紀(jì)予以處理。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對(duì)普查中涉及的國(guó)家秘密應(yīng)履行保密義務(wù)，如有泄密事件發(fā)生，將按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》規(guī)定予以處罰。在文物普查中，如發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形，將依法調(diào)查處理，并及時(shí)將違法違紀(jì)線索移送有關(guān)部門。
2023年12月27日
（本文有刪減）
