一、政策背景

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的實施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)支持新型儲能發(fā)展若干政策（2022—2025年）的通知》等有關(guān)要求，結(jié)合全區(qū)新能源規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃和新型儲能發(fā)展等實際情況，自治區(qū)能源局印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立新型儲能電站項目實施細則》（以下簡稱“實施細則”），旨在有序推進新型儲能電站項目建設(shè)，豐富拓展新型儲能應(yīng)用場景，試點示范新型儲能先進技術(shù)，促進新型儲能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、政策主要內(nèi)容解讀

《實施細則》主要從厘清獨立儲能定義和功能定位、拓展多元化應(yīng)用場景、合理優(yōu)化項目布局、規(guī)范儲能電站及配套工程建設(shè)、完善市場價格機制、健全調(diào)度運行機制、建立容量補償和共享租賃機制、示范項目申報、加強項目監(jiān)督管理等方面，對獨立儲能項目建設(shè)、運行和管理提出相關(guān)要求。

（一）獨立儲能定義。具備獨立法人資格和獨立計量、控制等技術(shù)條件，直接接入公用電網(wǎng)，以獨立市場主體身份直接與電力調(diào)度機構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，接受電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度、服務(wù)電力系統(tǒng)運行。

（二）明確功能定位。根據(jù)不同功能定位，劃分為電網(wǎng)側(cè)獨立儲能、電源側(cè)獨立儲能。電網(wǎng)側(cè)獨立儲能為電力系統(tǒng)整體服務(wù)，發(fā)揮提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、保障高峰用電需求、解決末端電網(wǎng)用電需求等作用。電源側(cè)獨立儲能主要為對應(yīng)的新能源場站提供調(diào)節(jié)服務(wù)，充電時優(yōu)先滿足新能源場站的調(diào)峰需求、不足電量從電力市場獲取，放電時結(jié)合市場交易和電網(wǎng)需求自主安排。

（三）拓展應(yīng)用場景。電網(wǎng)側(cè)獨立儲能細分為三類應(yīng)用場景，各類場景的儲能規(guī)模有明確區(qū)分：提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力類的放電功率不低于5萬千瓦、時長不低于4小時，保障高峰用電需求類的放電功率不低于10萬千瓦、時長不低于4小時，解決末端電網(wǎng)用電需求類的放電功率不低于0.5萬千瓦、不超過5萬千瓦、時長不低于8小時。電源側(cè)獨立儲能的放電功率不低于5萬千瓦、放電時長不低于2小時。

（四）獨立儲能布局。結(jié)合新能源消納和電網(wǎng)運行需求，電網(wǎng)側(cè)獨立儲能重點布局在新能源送出消納困難地區(qū)、負荷中心和電網(wǎng)末端地區(qū)，電源側(cè)獨立儲能重點布局在新能源資源富集地區(qū)、結(jié)合新能源場站位置和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)就近建設(shè)。

（五）儲能電站建設(shè)。電網(wǎng)側(cè)獨立儲能根據(jù)電網(wǎng)實際需求有序建設(shè)，允許電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)獨立或成立聯(lián)合體投資建設(shè)，支持社會資本參與投資；電源側(cè)獨立儲能結(jié)合保障性并網(wǎng)新能源項目的需求建設(shè)，可采用合建、租賃、購買等方式新建或技術(shù)改造轉(zhuǎn)為獨立儲能電站，市場化并網(wǎng)新能源項目的配建儲能暫不考慮轉(zhuǎn)為獨立儲能電站。

（六）配套工程建設(shè)。電網(wǎng)側(cè)獨立儲能的配套工程全部由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，電源側(cè)獨立儲能的送出線路工程由儲能企業(yè)投資建設(shè)、接入電網(wǎng)的變電站內(nèi)工程由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。

（七）調(diào)度運行機制。為充分發(fā)揮新型儲能移峰填谷、調(diào)頻調(diào)壓等調(diào)節(jié)作用，獨立儲能電站需接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理，在電網(wǎng)出現(xiàn)緊急狀況時嚴格按電力調(diào)度機構(gòu)的計劃安排運行，其他時段可參與市場交易自主申報充放電計劃、按市場出清結(jié)果運行。

（八）市場價格機制。以市場化為導向，完善適應(yīng)新型儲能的市場價格機制。允許獨立儲能自主選擇參與電力中長期和現(xiàn)貨市場、電力輔助服務(wù)市場等獲取收益，獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的、相應(yīng)的充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。

（九）容量補償機制?？紤]到新型儲能正處于起步階段，為促進電網(wǎng)側(cè)儲能發(fā)展，在容量市場（電價）運行之前，按放電量給予電網(wǎng)側(cè)獨立儲能示范項目容量補償，每度電的補償標準上限為0.35元/千瓦時，補償期為10年，具體補償標準在示范項目評估時根據(jù)項目方案研究確定。

（十）共享租賃機制。為提高新能源配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能的積極性，拓寬電源側(cè)獨立儲能收益模式，支持電源側(cè)獨立儲能通過共享租賃等方式獲得收益，鼓勵儲能企業(yè)和新能源企業(yè)簽訂長期協(xié)議，租賃價格可參考電網(wǎng)側(cè)獨立儲能示范項目的容量補償標準，由租賃雙方協(xié)商約定。

（十一）示范項目申報。加快多元化新型儲能技術(shù)試點示范，由自治區(qū)能源局統(tǒng)一組織電網(wǎng)側(cè)獨立儲能示范項目申報，并會同電網(wǎng)企業(yè)、第三位咨詢機構(gòu)開展示范項目評估，從安全可靠先進等方面遴選出示范項目并組織項目實施。

（十二）項目監(jiān)督管理。加強獨立儲能項目管理，對項目備案、開工建設(shè)、竣工驗收、項目監(jiān)管、安全生產(chǎn)、狀態(tài)檢測和項目退出提出明確要求。