各盟市工業(yè)和信息化局：
為深入貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，推動我區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升我區(qū)中小企業(yè)專業(yè)化水平和能力，特制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則（2022-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則（2022-2025年）
2022年12月26日
內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則（2022-2025年）
第一章 總則
第一條 根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》有關(guān)要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
第三條 參加內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)和認(rèn)定的，應(yīng)是在區(qū)內(nèi)注冊登記、具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的工業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品是為工業(yè)企業(yè)提供工業(yè)軟件的軟件企業(yè)。企業(yè)須未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家和自治區(qū)禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發(fā)生較大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向，堅(jiān)持有效市場與有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理，堅(jiān)持分層分類分級指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)。
第五條 內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，推動出臺針對性培育政策。負(fù)責(zé)組織開展專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)、初審和推薦，負(fù)責(zé)創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)督。各盟市工信局負(fù)責(zé)組織企業(yè)自愿申報(bào)，對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審和推薦。
第二章 評價(jià)和認(rèn)定
第六條 內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)和認(rèn)定工作每年開展1次，具體時(shí)間按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。
第七條 內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)和認(rèn)定工作堅(jiān)持政策引領(lǐng)、企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關(guān)，誰審核，誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。
第八條 內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳依據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件1）、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件2）和國家專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件3）開展評價(jià)和認(rèn)定工作。專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的特色化指標(biāo)由內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳結(jié)合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際設(shè)定，發(fā)布并適時(shí)更新。
第九條 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》制定特色化指標(biāo)（滿分15分）
企業(yè)特色化水平（如滿足以下多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，取最高分一次性計(jì)分，滿分15分）
A.企業(yè)屬于自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域（15分）
B.企業(yè)屬于自治區(qū)五個先進(jìn)制造業(yè)集群領(lǐng)域（10分）
C.企業(yè)屬于自治區(qū)“兩大基地”領(lǐng)域（5分）
D.不在上述范圍內(nèi)（0分）
第十條 凡符合申請條件的企業(yè)，通過工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/）在線填報(bào)相關(guān)信息，按照申報(bào)通知要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，向所在旗縣區(qū)工信局提出申請，由旗縣區(qū)工信局初審合格后，報(bào)盟市工信局。盟市工信局對提交的申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)，提出推薦意見上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。
第十一條 內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聘請第三方機(jī)構(gòu)對各盟市上報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評審。依據(jù)評審結(jié)果，經(jīng)研究后，將擬推薦的專精特新“小巨人”企業(yè)以正式文件上報(bào)工業(yè)和信息化部；將擬認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)名單在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第十二條 工業(yè)和信息化部授予通過公示企業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)榮譽(yù)稱號，內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳授予通過公示企業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)榮譽(yù)稱號，并按統(tǒng)一模板制作牌匾向企業(yè)授牌。
第三章 動態(tài)管理
第十三條 經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進(jìn)行自評，經(jīng)各盟市工信局審核（含實(shí)地抽查）通過后，報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案，有效期延長三年。經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核，盟市工信局進(jìn)行核實(shí)（含實(shí)地抽查）并推薦，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳復(fù)核通過的，有效期延長三年。國家專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期后由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核（含實(shí)地抽查），復(fù)核通過后，有效期延長三年。各盟市工信局應(yīng)對未申請復(fù)核的中小企業(yè)進(jìn)行跟蹤，掌握并填報(bào)相關(guān)情況。
第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。未及時(shí)更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。
第十五條 有效期內(nèi)的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)、自治區(qū)專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺，填寫重大變化情況報(bào)告表。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核，繼續(xù)符合創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)評價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，其稱號及有效期不變；不符合評價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，核實(shí)后取消認(rèn)定。經(jīng)核實(shí)，對于不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的專精特新“小巨人”企業(yè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳報(bào)工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部取消認(rèn)定。對于未在3個月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的，取消復(fù)核資格，或直接取消認(rèn)定。
第十六條 有效期內(nèi)的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)、自治區(qū)專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生較大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消認(rèn)定，且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十七條 有效期內(nèi)的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)、自治區(qū)專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)積極配合區(qū)、市兩級中小企業(yè)主管部門開展調(diào)研走訪、座談交流、問卷調(diào)查等活動。
第十八條 任何組織和個人可針對自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，向中小企業(yè)主管部門實(shí)名舉報(bào)，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報(bào)內(nèi)容，相應(yīng)的中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí)，被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或直接取消認(rèn)定。
第十九條 已獲得自治區(qū)認(rèn)定的“專精特新”示范中小企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)，直接統(tǒng)一認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)，有效期3年，按原認(rèn)定時(shí)間到期后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核時(shí)按本細(xì)則所對應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行監(jiān)測平臺統(tǒng)計(jì)，動態(tài)跟蹤管理，常態(tài)監(jiān)測分析，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)推廣優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法。
第四章 企業(yè)培育
第二十一條 鼓勵各盟市發(fā)掘和培育一批市級“專精特新”中小企業(yè)，形成國家自治區(qū)盟市聯(lián)動培育體系。力爭到2025年，培育認(rèn)定自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)500家，“專精特新”中小企業(yè)300家，爭取國家專精特新“小巨人”企業(yè)40家。
第二十二條 聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等關(guān)系國家安全和制造業(yè)核心競爭力的重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)中小企業(yè)深耕細(xì)分市場，突破重要產(chǎn)品和核心技術(shù)，提升專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。
第二十三條 培養(yǎng)中小企業(yè)樹立精益求精的經(jīng)營管理理念，建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，建立精細(xì)高效的管理制度和流程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)精細(xì)化、管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化。
第二十四條 鼓勵中小企業(yè)采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)具有內(nèi)蒙古特色或者獨(dú)具特色的產(chǎn)品，提高內(nèi)蒙古特色產(chǎn)業(yè)影響力和知名度。
第二十五條 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)中心，與高等院校、科研院所和大型企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研用合作、組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)造應(yīng)用前景廣闊、具備高技術(shù)含量或附加值的自主知識產(chǎn)權(quán)，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。
第二十六條 推動中小企業(yè)實(shí)施綠色化改造，采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用和高效節(jié)能技術(shù)工藝裝備，利用精細(xì)化管理、研發(fā)投入、資源回收等管理和技術(shù)手段，提升企業(yè)節(jié)能降耗水平，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
第二十七條 推動中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)普及數(shù)字化裝備，建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，加快管理、服務(wù)、設(shè)備、產(chǎn)品等業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，推動中小企業(yè)應(yīng)用低成本、模塊化的智能制造設(shè)備和系統(tǒng)。
第二十八條 圍繞我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵大型企業(yè)通過任務(wù)眾包、生產(chǎn)協(xié)作、資源開放等方式，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)中外企業(yè)、項(xiàng)目交流合作，鼓勵中小企業(yè)參加進(jìn)博會、智博會、中博會、APEC中小企業(yè)技展會等大型展會，助力企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”。
第二十九條 內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)相關(guān)部門，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育支持力度，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。
第五章 附則
第三十條 本實(shí)施細(xì)則所稱“優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈”是指，新能源汽車制造、風(fēng)電裝備制造、光伏裝備制造、現(xiàn)代煤化工、有色金屬加工（含鋁后加工、銅后加工兩條子產(chǎn)業(yè)鏈）、稀土、石墨（烯）、中蒙醫(yī)藥；“五個先進(jìn)制造業(yè)集群”是指，現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、新型化工產(chǎn)業(yè)集群、新材料產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬加工產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；“兩大基地”是指，能源和戰(zhàn)略資源基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地（詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》）。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
