為建立健全內蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應急工作機制和應急預案體系，加強部門溝通協作，銜接“防”“救”責任鏈條。內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應急預案的通知》（內政辦發(fā)〔2022〕81號）（以下簡稱《預案》）。為方便社會公眾廣泛知曉和正確理解《預案》相關內容，切實抓好各項工作落實，現解讀如下。

一、《預案》的編制背景

為貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述，堅決防控可能影響內蒙古自治區(qū)郵政業(yè)高質量發(fā)展的重大風險，提高行業(yè)應對各類突發(fā)事件能力，最大程度預防和減少全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害，維護寄遞渠道安全暢通，保障郵政業(yè)安全穩(wěn)定運行。

二、《預案》的編制依據

根據《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《快遞暫行條例》《生產安全事故應急條例》《內蒙古自治區(qū)郵政條例》《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應急預案》《內蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《禁止寄遞物品管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定，結合內蒙古自治區(qū)郵政業(yè)實際編制本預案。

三、《預案》的主要內容

（一）總則

明確編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、預案體系、事件分類分級。強調統一領導、協調聯動，分級負責、屬地為主，高效有序、綜合應對，依法規(guī)范、科技支撐，區(qū)域協同、聯防聯控。

（二）組織指揮體系及職責

明確自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應急指揮部、應急指揮部辦公室、現場應急指揮部、應急專家咨詢組的組織體系及應急工作機制等。

（三）預防與預警

包括風險防控、監(jiān)測、預警等內容，對預警的分級、信息來源、報告、啟動、響應、終止予以明確和要求。

（四）應急響應

包括全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應急響應分級、應急處置、信息報告、信息發(fā)布、應急響應終止等內容，明確了Ⅰ-Ⅳ級郵政業(yè)突發(fā)事件應急響應的主體和響應程序。

（五）后期處置

主要對事件評估、善后處置、征用補償、保險和評估總結等相關工作提出要求。

（六）應急保障

包括隊伍保障、裝備物資保障、資金保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、通信保障、科技支撐、培訓教育、責任與獎懲、監(jiān)督檢查等內容，以確保應急工作有序開展和行業(yè)秩序穩(wěn)定。

（七）附則

明確預案管理與更新、預案制定與解釋、預案實施時間、名詞解釋等內容。