9月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的舉措，助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)基礎(chǔ)。

會議提出，抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，更大力度支持海外倉。提升港口集疏運(yùn)效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動重點(diǎn)外資項目盡快落地。壓實外貿(mào)外資大省責(zé)任，有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。

提早預(yù)防外貿(mào)風(fēng)險

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，持續(xù)出臺穩(wěn)外貿(mào)系列政策，推動外貿(mào)穩(wěn)大盤、擴(kuò)優(yōu)勢、增活力。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值27.3萬億元，同比增長10.1％。其中，出口15.48萬億元，同比增長14.2％；進(jìn)口11.82萬億元，同比增長5.2％。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，前8個月外貿(mào)基本符合預(yù)期。受到疫情沖擊和地緣政治等多重因素影響，我國前8月外貿(mào)依然保持兩位數(shù)增速，這是我國完整產(chǎn)業(yè)鏈支撐、穩(wěn)外貿(mào)政策支撐以及外貿(mào)企業(yè)韌性強(qiáng)的綜合體現(xiàn)。

不過，值得注意的是，當(dāng)前外貿(mào)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多。

白明表示，雖然前8個月外貿(mào)保持了兩位數(shù)增速，但從單月來看，8月外貿(mào)增速較7月回落較快，說明我國外貿(mào)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，外貿(mào)需要進(jìn)一步穩(wěn)固提升。

“目前，國內(nèi)已經(jīng)多方面采取措施助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)，但消費(fèi)和投資需要時間實現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)。”白明進(jìn)一步表示，國常會此時部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)舉措，一方面體現(xiàn)出我國對外貿(mào)的重視，給予很大期望；另一方面，外貿(mào)面臨的外部形勢更加嚴(yán)峻，歐美等主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入衰退階段，國常會的部署可以預(yù)防外貿(mào)風(fēng)險的出現(xiàn)。

新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)

國常會提出，抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，更大力度支持海外倉。提升港口集疏運(yùn)效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

在近日召開的2022中國電子商務(wù)大會上，商務(wù)部副部長盛秋平指出，2021年以來，盡管面臨諸多超預(yù)期因素影響，中國電子商務(wù)仍然展現(xiàn)出極強(qiáng)的韌性。2021年全國網(wǎng)上零售達(dá)13.1萬億元，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)1.92萬億元，電子商業(yè)商務(wù)的從業(yè)人數(shù)超過了6700萬人。

盛秋平表示，電子商務(wù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型代表，既是數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合的具體產(chǎn)物，也是持續(xù)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的有效載體，更是穩(wěn)增長、帶就業(yè)、保民生、促消費(fèi)的重要力量。

中國國際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家李鳴濤在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道采訪時表示，國常會部署促進(jìn)包括跨境電商在內(nèi)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，是我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，有利于保持外貿(mào)發(fā)展活力。尤其是在受全球通脹影響造成外需減弱的背景下，通過設(shè)立新一批跨境電商綜試區(qū)，繼續(xù)擴(kuò)大國家對于跨境電商的支持政策覆蓋范圍，將為跨境電商行業(yè)發(fā)展樹立信心，同時進(jìn)一步挖掘各地區(qū)跨境電商發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮跨境電商小快靈優(yōu)勢，為穩(wěn)外貿(mào)做出新貢獻(xiàn)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前我國跨境電商綜試區(qū)達(dá)到132個，基本覆蓋全國；海外倉數(shù)量超過2000個，面積超過1600萬㎡；此外，我國還與五大洲23個國家建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制。

“從新設(shè)跨境電商綜試區(qū)方向上，建議可選擇那些跨境電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展較好，地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與跨境電商結(jié)合空間大的區(qū)域，通過跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，為跨境電商產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供新的載體。”李鳴濤說。

重點(diǎn)外資項目盡快落地

國常會提出，將推動重點(diǎn)外資項目盡快落地，壓實外貿(mào)外資大省責(zé)任，有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年1－7月，全國實際使用外資金額7983.3億元人民幣，按可比口徑同比增長17.3％，折合1239.2億美元，增長21.5％。

商務(wù)部外資司司長陳春江此前表示，當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，穩(wěn)外資仍然面臨較大挑戰(zhàn)。商務(wù)部將堅持促增量、穩(wěn)存量并舉，做好招商、安商、穩(wěn)商工作，充分發(fā)揮中國的綜合引資優(yōu)勢，吸引更多跨國公司投資中國、共享紅利。將抓緊推出新的穩(wěn)外資政策措施。

“總體上，下半年我國吸引外資的前景是樂觀的。”白明表示，當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，地緣政治沖突等導(dǎo)致歐洲投資環(huán)境出現(xiàn)較多不確定性。而我國在上半年一系列穩(wěn)增長政策的推動下，經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，同時也是全球防疫形勢最好的國家之一，這都將吸引更多投資者進(jìn)入中國市場。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，長三角三省一市合計進(jìn)出口7.14萬億元，同比增長9.3％。其中，6月份進(jìn)出口1.39萬億元，同比增長14.9％，高于同期全國整體增速0.6個百分點(diǎn)，對全國外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率接近4成。

“長三角、珠三角和山東等地區(qū)是我國的外貿(mào)重鎮(zhèn)，在我國外貿(mào)中取得舉足輕重的地位。國常會此次部署體現(xiàn)出對外貿(mào)大省給予很大期望。要確保外貿(mào)大省在穩(wěn)外貿(mào)中發(fā)揮作用，必須有真招實招。”白明建議，外貿(mào)大省首先要做好疫情防控，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，也要做好閉環(huán)工作的準(zhǔn)備。同時，外貿(mào)大省之間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展，即使個別地區(qū)受疫情影響，也可以確保訂單在國內(nèi)轉(zhuǎn)移。