各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)貫徹落實〈關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展的意見〉分工方案》印發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹落實。

一、深刻學習領會,把握目標任務

各地區(qū)各有關部門要認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號,以下簡稱《意見》)精神,準確把握網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的監(jiān)管模式要求,提升對網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管的科學化、精細化、規(guī)范化水平,合理界定政府、企業(yè)、用戶的權責關系,引導公用事業(yè)屬性合理定位和成本合理分擔,妥善處理好經(jīng)濟效益與社會公平、企業(yè)發(fā)展與民生保障、改革與穩(wěn)定的關系,因地制宜、穩(wěn)慎推進。力爭到2025年,清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費取得明顯成效,科學、規(guī)范、透明的價格形成機制基本建立,政府投入機制進一步健全,相關行業(yè)定價辦法、成本監(jiān)審辦法、價格行為和服務規(guī)范全面覆蓋,水電氣暖等產品和服務供給的質量和效率明顯提高。

二、聚焦重點任務,穩(wěn)妥推進實施

《意見》確定的需要取消的供水供電供氣供暖不合理收費,自2021年3月1日起執(zhí)行。各地區(qū)各有關部門要按照《意見》明確的重點工作任務,制定具體措施,把握時間節(jié)點,穩(wěn)妥推進各項工作;進一步完善供水、配氣、供暖價格和電價形成機制,嚴格規(guī)范價格收費行為,明確可保留的收費項目、規(guī)范政府定價行為、規(guī)范經(jīng)營者收費行為;不斷提升服務水平,健全行業(yè)管理制度和技術標準體系,加快完善行業(yè)服務質量體系,提高企業(yè)服務水平;持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境,提升市政配套基礎設施規(guī)劃建設管理水平,加快放開經(jīng)營服務市場,完善相關法規(guī)政策。

三、加強組織領導,抓好政策落實

各盟行政公署、市人民政府作為責任落實主體,要建立聯(lián)合工作機制,明確任務分工,逐項細化分解工作任務,對取消收費項目后屬于公共服務范圍的,要通過財政補貼、價格補償?shù)确绞奖U瞎卜展┙o。自治區(qū)各有關部門要嚴格落實部門職責,穩(wěn)妥推進各項工作。發(fā)展改革委部門要建立季調度機制,每季度末調度清理規(guī)范水電氣暖行業(yè)收費進展情況;市場監(jiān)管部門要加強對供水供電供氣供暖工程安裝、維護維修領域的價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,著力查處不執(zhí)行政府定價或政府指導價等違法違規(guī)行為;住房城鄉(xiāng)建設、能源等行業(yè)主管部門要督促供水供電供氣供暖企業(yè)切實落實各項政策要求。供水供電供氣供暖企業(yè)要按照“規(guī)范化、標準化、便民化”要求,全面梳理自查現(xiàn)行收費項目和標準,取消不合理收費項目,糾正強制性收費,降低偏高收費標準。

2021年9月4日

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