今年7月，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(簡稱“兩新”)，提出一系列加力支持“兩新”工作的政策舉措。

國家發(fā)展改革委23日舉行發(fā)布會，介紹“兩新”政策總體進展成效有關情況。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕在會上表示，在各方面共同努力下，“兩新”工作逐步取得明顯成效，且成效還在不斷顯現(xiàn)。

趙辰昕說，“兩新”工作連接供需兩端，既惠企又利民、既利當前又利長遠，是推進高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措，他用“五個有力”來概括“兩新”工作目前取得的成效。

第一，有力拉動了投資增長。設備更新政策持續(xù)推進，有效調(diào)動了經(jīng)營主體更新生產(chǎn)、用能、電梯等各類設備的積極性。前8個月，設備工器具購置投資增長16.8%，增速比全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高13.4個百分點，對全部投資增長的貢獻率達到64.2%，比前7個月提高3.5個百分點，說明加力政策實施后，8月份的拉動效果更加明顯。

第二，有力釋放了消費潛力。各地以舊換新政策陸續(xù)落地，帶動重點消費品銷售明顯上漲。他以汽車行業(yè)為例，中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，8月份全國乘用車零售量為190.5萬輛，環(huán)比大幅增長10.8%。其中，非新能源汽車零售量為102.7萬輛，環(huán)比大幅增長17%。此外，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升，8月份銷售額同比增長3.4%。

第三，有力促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“兩新”工作持續(xù)激發(fā)需求潛力，相關政策效應正在向供給部門傳導，推動設備制造、汽車、家電等行業(yè)生產(chǎn)較快增長。同時，不少企業(yè)看好“兩新”領域發(fā)展前景，增加了設備制造、消費品生產(chǎn)等領域投資。前8個月，裝備制造業(yè)、消費品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別增長10%、14.9%、9%。

第四，有力提升了民生福祉。解決群眾急難愁盼問題、改善居民生活環(huán)境，是“兩新”工作的重要落腳點。在這方面，國家發(fā)改委會同有關地方和部門開展了大量工作，推動各地扎實開展住宅老舊電梯更新、環(huán)境基礎設施更新。聚焦提升教育、醫(yī)療、文旅等領域公共服務質(zhì)量，深入推進社會領域設備更新，智慧文旅等改造提升全面推進。

第五，有力支撐了綠色轉(zhuǎn)型。“兩新”工作的重要目標，就是通過使用更多更加節(jié)能低碳的產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本、提高生活質(zhì)量，助力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在“兩新”政策帶動下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)增勢較好，8月份，新能源汽車和充電樁產(chǎn)量同比分別增長30.5%和97%，新能源汽車滲透率達到53.9%，連續(xù)兩個月突破50%。與此同時，回收循環(huán)利用行動、標準提升行動也取得積極進展，前8個月，全國新增智能化社區(qū)廢舊物資回收設施5900多個，報廢汽車回收量421萬輛，同比增長42.4%。重點領域標準加快制訂、修訂，為深化綠色轉(zhuǎn)型提供了更加有力的支撐。

趙辰昕表示，綠色化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨，蘊含著巨大的增長潛能。“國家發(fā)改委將深入貫徹落實決策部署，會同有關方面進一步用足用好加力支持‘兩新’等各項政策和超長期特別國債等各項資金，讓政策紅利惠及更廣大的消費者和經(jīng)營主體，同時也為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、加快生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變等提供更強有力的動力。”趙辰昕說。