多輪支持性的貨幣政策成效如何?還將從哪些方面發(fā)力?推進外匯領域改革和高水平開放有何舉措?在國務院新聞辦公室5日舉行的“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,中國人民銀行和國家外匯管理局有關負責人回應了相關問題。

繼續(xù)堅持支持性的貨幣政策

“今年以來,穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準有效,特別是強化逆周期調節(jié),有力支持經濟回升向好和高質量發(fā)展。”中國人民銀行副行長陸磊在發(fā)布會上介紹,中國人民銀行在2月、5月、7月做了三次較大的貨幣政策調整,在總量、價格、結構和傳導等方面綜合施策,保持流動性合理充裕,推動社會融資成本穩(wěn)中有降。

數據顯示,7月末,社會融資規(guī)模存量同比增長8.2%,人民幣各項貸款余額同比增長8.7%,均高于名義經濟增速;7月新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率3.65%,新發(fā)放個人住房貸款利率3.4%,同比分別下降了22個和68個基點。

記者從發(fā)布會上了解到,下一步,中國人民銀行將繼續(xù)堅持支持性的貨幣政策,加快落實好已出臺的政策舉措,更加有力支持經濟高質量發(fā)展。

談及降息降準空間,中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,目前金融機構的平均法定存款準備金率約為7%,還有一定的空間。但受銀行存款向資管產品分流速度、銀行凈息差收窄幅度等因素影響,存貸款利率進一步下行面臨一定約束。

“中國人民銀行將密切觀察政策效果,根據經濟恢復情況、目標實現情況和宏觀經濟運行面臨的具體問題,合理把握貨幣政策調控的力度和節(jié)奏。”鄒瀾說。

今年中國人民銀行的貨幣政策工具箱中增加了國債買賣操作。“8月全月買短賣長,凈買入國債1000億元。”鄒瀾介紹,中國人民銀行買賣國債主要定位于基礎貨幣投放和流動性管理,既可買入也可賣出,并通過與其他工具靈活搭配,提升短中長期流動性管理的科學性和精準性。

持續(xù)加大對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)金融支持力度

今年以來,中國人民銀行全力做好金融五篇大文章,加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。

記者從發(fā)布會上了解到,過去5年,我國科技型企業(yè)貸款的年均增速為20%,是貸款平均增速的近2倍。

中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰表示,下一步將聚焦初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)的需求,重點提升三個“比重”:直接融資在社會融資中的比重;股權融資中投早、投小的比重;科技創(chuàng)新貸款在各項貸款中的比重。

在普惠金融方面,一組數據體現了金融改革發(fā)展的成果:截至7月末,普惠小微貸款余額達32.1萬億元,同比增長17%;全國涉農貸款余額50.47萬億元,同比增長11.6%。

“金融服務的可得性、覆蓋面、滿意度持續(xù)提高。”陸磊介紹,政策取向和金融機構服務是發(fā)展普惠金融的兩大支柱,缺一不可。下一步,中國人民銀行將統(tǒng)籌好增量擴面和商業(yè)可持續(xù),加快構建激勵相容的普惠金融發(fā)展長效機制。

在“雙碳”目標下,綠色金融成為熱門話題。陸磊表示,發(fā)展綠色金融,貨幣信貸政策要有力,金融市場工具要管用,部門協同要有效。中國人民銀行將出臺綠色金融服務美麗中國建設的一系列政策安排,研究擴大碳減排支持工具的支持范圍,擴大再貸款規(guī)模,為綠色發(fā)展和低碳轉型提供更多低成本資金支持。

持續(xù)推進外匯領域改革開放

國家外匯管理局副局長李紅燕介紹,今年以來,國家外匯局持續(xù)推進外匯領域改革開放,跨境貿易便利化水平進一步提高,資本項目高質量開放穩(wěn)步推進,外匯領域治理體系和治理能力不斷提升,為經濟高質量發(fā)展提供有力支持。

據介紹,我國取消了貿易外匯收支企業(yè)名錄登記行政許可,預計年內將惠及超過10萬家經營主體;支持銀行、支付機構憑交易電子信息為跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)主體辦理貿易結算,前7個月已辦理結算5億多筆,受益小微商戶超120萬家。

國家外匯局資本項目管理司司長肖勝介紹,國家外匯局有序推進直接投資、跨境融資和跨境證券投資等各個領域的外匯管理改革。前8個月,跨境投融資高水平開放試點已惠及企業(yè)1400余家;截至8月末已有1000余家跨國公司集團參與了資金池業(yè)務,覆蓋成員企業(yè)1.8萬家。

記者了解到,下一步,國家外匯局將圍繞支持發(fā)展新質生產力,以科創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)為重點,將更多優(yōu)質企業(yè)納入外匯便利化政策范疇。同時,推進外匯監(jiān)管創(chuàng)新,適應貿易數字化、綠色化趨勢,推動跨境電商、海外倉等貿易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

當前,我國外匯市場可交易貨幣已經超過40種。前7個月,我國外匯市場總成交規(guī)模接近23萬億美元,同比增長8.7%。

李紅燕表示,下一步,國家外匯局將堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,維護外匯市場穩(wěn)定和國家經濟金融安全。完善跨境資金流動監(jiān)測預警和響應機制,強化外匯領域監(jiān)管全覆蓋,保持對外匯違法違規(guī)活動的高壓打擊態(tài)勢,守好開放條件下的金融安全底線。