各相關(guān)單位:
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的重要指示精神,進一步規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地的運行和管理,自治區(qū)科技廳起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地管理辦法(征求意見稿)》,請各單位結(jié)合工作實際,認真研究,提出意見建議,于9月9日前反饋自治區(qū)科技廳,未反饋視為無意見。
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳
2024年8月26日
(聯(lián)系人:孫云霞,聯(lián)系電話:6328711)
內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”的重要指示精神,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線,加強全區(qū)科普能力建設(shè),進一步規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地(簡稱“科普示范基地”)的運行和管理,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要(2021—2035年)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)普及條例》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的意見〉》等法律法規(guī)和政策文件,制定本辦法。
第二條 科普示范基地,是貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、夯實創(chuàng)新發(fā)展社會基礎(chǔ)的重要場所,是向公眾傳播普及科學知識、宣傳展示科技創(chuàng)新成就、提高公民科學素質(zhì)、提供公共科普服務(wù)的重要陣地,在開展社會性、群眾性、經(jīng)常性的科普活動中具有典型示范、帶動輻射作用,是我區(qū)科普能力建設(shè)的重要部分。
第三條 科普示范基地采取“政府引導、示范引領(lǐng)、定期考核、動態(tài)調(diào)整”的管理機制。
第四條 本辦法適用于科普示范基地的申報、認定和管理等工作。
第二章 申報條件與分類
第五條 申報科普示范基地的主體,應(yīng)為自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的具有法人資格的單位或受法人單位依法委托獨立開展科普活動的單位,并具備以下基本條件:
(一)有具體的科普工作機構(gòu)和完善的管理制度,有年度科普工作計劃和中長期科普工作規(guī)劃;
(二)具有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,科普經(jīng)費列入單位年度預(yù)算,能保證科普活動的正常開展;
(三)具備與開展科普工作相匹配的資源、設(shè)施、場所等條件,具有可供公眾觀看、閱讀和索取的科普音像、文字、圖片資料;
(四)具有一定數(shù)量的專、兼職科普工作人員;
(五)具備一定的開展對外科普合作與交流能力;
(六)面向公眾開展群眾性、社會性和經(jīng)常性的科普活動,科普服務(wù)實效明顯,近2年累計組織開展具有一定規(guī)模的科普活動5次以上,對中小學生、老年人給予優(yōu)先和優(yōu)惠;
(七)具有網(wǎng)站、微信、微博等對外宣傳渠道,并定期更新。
第六條 除符合上述基本條件外,申報不同類型的科普示范基地還需具備以下條件 :
(一)科技場館類科普基地
科技場館類科普基地是指以展示和宣傳涵蓋多學科、多領(lǐng)域或?qū)n}性科學知識和科技成果的有形展品為主,長期面向公眾開展科普活動的固定場所。包括科技館、博物館、天文館、氣象館、地震臺、植物園、標本館、陳列館、科技場館、圖書館、少年宮、青少年活動中心等。
申報場館類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.場館面積不少于600平方米,每年向公眾開放不少于200天;館內(nèi)有相應(yīng)的科普場所和支撐科普工作的公眾服務(wù)、管理保障等用房及設(shè)備;
2.具備與場館面積、展品數(shù)量、參觀人次相應(yīng)的專、兼職科普講解人員不少于3名;
3.具有科普活動策劃、組織及實施能力,能利用多種手段和載體面向公眾(社區(qū)、學校、基層單位、農(nóng)村牧區(qū)等)開展《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》所規(guī)定的科普活動;
4.每年向社會公眾開放一般不少于200天,每年對青少年實行優(yōu)惠或免費開放的天數(shù)不少于30天(含法定節(jié)假日),科技活動周、全國科普日等國家、自治區(qū)級重大科普活動期間對公眾實行優(yōu)惠或免費開放,并公布開放的具體日期和活動內(nèi)容;
5.年接待或服務(wù)公眾一般不少于3萬人次。
(二)科技創(chuàng)新平臺類科普場地
創(chuàng)新平臺類科普場地是指科研院所、高校、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)或其他組織內(nèi)部具有科普功能并有條件向公眾開放的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科學中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心、工程研究中心、數(shù)據(jù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、野外科學觀測研究站、科技企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新平臺。
申報平臺類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.面積不少于500平方米,每年向公眾開放不少于100天;平臺有相應(yīng)的科普場所(展廳)和支撐科普工作的公眾服務(wù)、業(yè)務(wù)研究、管理保障等用房及設(shè)備;
2.定期舉辦科普展覽展示,每年不少于10次,展覽展示應(yīng)突出區(qū)域、行業(yè)或?qū)n}特色,具有展品、展板等形式多樣,以及多媒體、數(shù)字化、互動類的科普設(shè)施設(shè)備,及時更新擴展科普內(nèi)容;
3.具備與平臺相應(yīng)的的專、兼職科普講解人員或科普宣傳員不少于2名;
4.具有科普活動策劃、組織實施能力和技術(shù)服務(wù)能力;
5.具有一定的經(jīng)費投入和條件保障能力。
(三)非場館類科普基地
非場館類科普基地是指依托各類特色資源建立并具有顯著科技內(nèi)涵和科普功能的國家公園、動物園、植物園、地質(zhì)公園、礦山公園、地質(zhì)遺跡、自然遺產(chǎn)、文化保護地、自然保護區(qū)等。
申報非場館類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.已獲《全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定標準》4A級以上旅游景區(qū)(點)或相應(yīng)資質(zhì)認定;
2.建有室內(nèi)科普展館,展示面積不低于1000平方米,配有能容納100人以上的多功能報告廳;
3.室內(nèi)外展示緊扣自然保護主題,傳播科普知識內(nèi)容準確,科技含量高,信息容量大,充分體現(xiàn)科技元素,具備與旅游參觀線路相匹配的科普旅游觀光導覽、導視系統(tǒng),設(shè)有通俗易懂的科普解說系統(tǒng),包括完整的科普講解詞、科普標識等;
4.配備3名以上專、兼職科普講解人員;
5.常年向公眾開放,年接待公眾不少于10萬人次;
6.定期開展科普宣傳活動,積極面向青少年組織開展環(huán)境教育、自然體驗等活動。
(四)產(chǎn)業(yè)類科普基地
產(chǎn)業(yè)類科普基地是指在新型化工、現(xiàn)代裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工以及稀土、新能源、乳業(yè)等自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或行業(yè)具有代表性,又具備面向公眾開展科普活動能力的企業(yè)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園等。
申報產(chǎn)業(yè)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.具有固定的科普場所(展廳),面積不低于500平方米;
2.定期組織開展科普活動。所展示的技術(shù)或工藝流程在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位或具有規(guī)模示范性;
3.設(shè)有安全的參觀通道和匹配的科普標識,具有體現(xiàn)特色的科普解說詞;
4.配備2名以上專、兼職科普講解人員;
5.面向社會公眾開放不少于100天、年接待公眾不少于5000人次。
(五)研發(fā)創(chuàng)作類科普基地
研發(fā)創(chuàng)作類科普基地是指從事科普設(shè)備、展品、教具科普產(chǎn)品的研究開發(fā)或科普作品、科教作品的創(chuàng)意制作等。
申報研發(fā)創(chuàng)作類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.具有固定的場所、儀器設(shè)備及其他必需的研發(fā)條件;
2.有明確的研究開發(fā)方向和年度研究開發(fā)計劃;
3.研究開發(fā)人員不少于5名;
4.每年投入的科普產(chǎn)品研究開發(fā)經(jīng)費應(yīng)不低于本單位研發(fā)費用的10%;
5.每年研發(fā)的科普設(shè)備、展品、教具等科普產(chǎn)品不少于3個并實際用于開展科普活動。
(六)科技傳播類科普示范基地
科技傳播類科普示范基地是指具有區(qū)域覆蓋能力或廣泛社會影響力,以電子媒介(視頻、直播、錄音、錄像等)、印刷媒介(報紙、雜志、書籍)等為載體,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體、報社、雜志社、出版社等形式,面向公眾開展科普宣傳的平臺或機構(gòu)。
申報科技傳播類科普示范基地應(yīng)具備以下分類條件:
1.具備主管部門批準的傳媒資質(zhì)或相關(guān)機構(gòu)的經(jīng)營許可資質(zhì);
2.具有一定的基礎(chǔ),有固定的欄目或版面針對科技成果、科普知識、科技新聞、創(chuàng)新文化、科普活動、科技政策等相關(guān)內(nèi)容進行宣傳,并及時更新;
3.有專門從事科普內(nèi)容策劃、制作、編輯等職能的部門和不少于3名的專兼職科普工作人員;
4.每年原創(chuàng)科普圖文不少于50篇,或原創(chuàng)科普圖書出版不少于1本,或原創(chuàng)科普音頻、視頻、直播不少于50個(次);
5.原創(chuàng)科普內(nèi)容在主流平臺傳播,每年覆蓋人群不少于30萬人次。
第三章 申報與認定
第七條 科普示范基地的申報與認定工作每兩年進行1次,由自治區(qū)科技廳負責組織實施。
(一)申報。各盟市科技行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)科普示范基地的審核與推薦工作。自治區(qū)各相關(guān)部門所屬單位、中央駐區(qū)單位直接報送申報材料到歸口主管部門。聯(lián)合申報科普示范基地的需指定一個主要依托單位。
凡符合本辦法申報范圍和條件的單位,均可通過內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳門戶網(wǎng)站下載《內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地認定申請書》進行填報,提供相關(guān)佐證材料,并保證填報信息和材料的真實性和準確性。
(二)受理。申報單位的申報材料經(jīng)所在盟市科技行政管理部門或歸口主管部門逐級審核同意后,統(tǒng)一報送自治區(qū)科技廳。
第八條 評審程序
(一)評審。自治區(qū)科技廳根據(jù)本辦法規(guī)定的申報條件,依據(jù)科普示范基地的類別遴選5-9名專家,按照公平、公正的原則,對申報材料進行評審,擇優(yōu)審定。必要時可組織相關(guān)專家進行現(xiàn)場考察。
(二)公示。評審結(jié)果經(jīng)自治區(qū)科技廳審核通過后,在廳門戶網(wǎng)站進行公示,公示期不少于5個工作日。有異議者,應(yīng)在公示期內(nèi)實名向科技廳書面提出,并提供必要的證明材料,逾期和匿名異議不予受理。
(三)認定。公示期滿無異議的,或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地”牌匾,認定有效期為三年,到期后需進行復(fù)核。
第四章 運行與管理
第九條 科普示范基地應(yīng)不斷加強自身科普能力建設(shè),完善組織機構(gòu)及工作制度,充分發(fā)揮自身特色,尤其注重強化基層科普工作,著力提高全民科學素質(zhì),在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍。
第十條 科普示范基地每年應(yīng)在科技活動周、全國科普日等國家、自治區(qū)級重大群眾性科普活動期間,積極組織開展特色科普活動,主動做好信息報送和宣傳推廣工作,積極發(fā)揮科普示范基地的示范帶動作用。
第十一條 自治區(qū)科技廳負責科普示范基地管理辦法的制定和實施,加強對各科普示范基地工作的檢查,規(guī)范和指導全區(qū)科普示范基地開展科普工作,推動全區(qū)科普示范基地能力建設(shè)。
第十二條 各盟市科技管理部門對轄區(qū)內(nèi)的科普示范基地進行屬地化管理,建立常態(tài)化檢查機制,開展日常管理。自治區(qū)有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合各自職責,對推薦并認定為科普示范基地的單位開展科普工作給予指導和協(xié)調(diào)。
第十三條 科普示范基地實行動態(tài)管理。科普示范基地每年需向科技廳報送年度科普工作總結(jié)和計劃。自治區(qū)科技廳對3年有效期滿的自治區(qū)科普示范基地組織復(fù)核,復(fù)核方式包括材料核查和實地核查兩種,具體方式根據(jù)實際情況選擇確定。復(fù)核結(jié)果包括:
(一)合格。能夠按照本辦法的相關(guān)規(guī)定,持續(xù)開展科普工作,發(fā)揮示范帶動作用的定為合格,繼續(xù)認定為“內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地”。其中,對復(fù)核評估結(jié)果為優(yōu)秀的科普基地,給予最高20萬元后補助支持,用于科普示范基地建設(shè)、科普能力提升等,主要包括開放運行費、基本建設(shè)費、儀器設(shè)備費等。其中,科普示范基地須將后補助資金的一定比例用于科技活動周、全國科普日等國家、自治區(qū)級重大群眾性科普活動。
(二)限期整改。有下列情形之一的,需限期整改:
1.未根據(jù)工作要求,按期提交復(fù)核材料的;
2.科普內(nèi)容陳舊或科普設(shè)施老化,不能正常運行和對外開放的;
3.觀眾對展示展覽條件、接待服務(wù)水平等意見較大且造成惡劣影響的;
4.不能按照工作要求發(fā)揮科普示范基地作用或評審專家認為不完全符合科普示范基地條件的。
整改期限為一年,到期后,自治區(qū)科技廳組織專家實地考核后合格的,繼續(xù)認定為“內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地”。
第十四條 科普示范基地有下列情形之一的,取消“內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地”稱號:
1.科普功能已經(jīng)喪失或發(fā)生重大變化且變化后不符合本辦法認定條件,經(jīng)專家考核、審議后建議為不通過復(fù)核的;
3.拒不整改,或整改后仍不符合條件的;
4.申報認定、復(fù)核存在弄虛作假等行為的;
5.發(fā)生重大安全責任事故,受到國家、自治區(qū)或市有關(guān)部門處罰的;
6.宣揚邪教、封建迷信,或從事反科學、偽科學活動的;
7.有損害公眾利益或違法行為的;
8.不接受科技廳業(yè)務(wù)指導和科普任務(wù)的;
9.發(fā)生泄漏國家科技秘密或危害國家科技安全事件的。
第十五條 鼓勵、支持各旗縣區(qū)推薦申報科普示范基地。自治區(qū)有關(guān)部門要培育和支持本行業(yè)、本領(lǐng)域科普示范基地創(chuàng)建。
第五章 附則
本辦法自發(fā)布之日起實施,由自治區(qū)科學技術(shù)廳負責解釋?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地建設(shè)管理辦法》(內(nèi)科發(fā)政字〔2018〕6號)同時廢止。