工業(yè)和信息化部 自然資源部關(guān)于下達(dá)2024年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知
工信部聯(lián)原〔2024〕156號
中國稀土集團(tuán)有限公司、中國北方稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司，有關(guān)省、自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門：
現(xiàn)將2024年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)下達(dá)給你們。有關(guān)事項通知如下：
一、2024年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為135000噸、127000噸(兩家稀土集團(tuán)的分解情況見附件1.不含已下達(dá)的第一批指標(biāo))。2024年前兩批合計稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為270000噸、254000噸。
二、兩家稀土集團(tuán)要在指標(biāo)下達(dá)后，及時商有關(guān)省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門，于10個工作日內(nèi)完成指標(biāo)分解下達(dá)，并報工業(yè)和信息化部、自然資源部及有關(guān)省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門備案。
三、指標(biāo)應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進(jìn)、安全環(huán)保水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè)，有下列情況之一的企業(yè)，不得分配指標(biāo)：
(一)礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，超出批準(zhǔn)期限的回收利用稀土資源項目或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(二)冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸(折稀土氧化物)/年的，或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(三)達(dá)不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26451-2011)和放射性防護(hù)等環(huán)保要求的，或未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的;
(四)不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的;
(五)長期停產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件的。
四、稀土是國家實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個人不得無指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。兩家稀土集團(tuán)要嚴(yán)格落實《稀土管理條例》，遵守有關(guān)礦產(chǎn)資源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和消防的法律法規(guī)，采取合理的環(huán)境風(fēng)險防范、生態(tài)保護(hù)、污染防治和安全防護(hù)措施，有效防止環(huán)境污染和生產(chǎn)安全事故，不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平和原材料轉(zhuǎn)化率;嚴(yán)禁收購、加工、銷售、出口非法開采或者非法冶煉分離的稀土產(chǎn)品，不得開展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務(wù);綜合利用企業(yè)不得以稀土礦產(chǎn)品(含富集物、進(jìn)口礦產(chǎn)品等)為原料從事生產(chǎn)活動;利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守進(jìn)出口有關(guān)管理規(guī)定。
五、有關(guān)省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要按照《稀土管理條例》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享，提升依法監(jiān)督檢查能力，充分利用稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)等信息化手段，按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標(biāo)執(zhí)行情況，不定期開展隨機(jī)抽查，及時上報抽查結(jié)果。
六、兩家稀土集團(tuán)須按時上報指標(biāo)執(zhí)行情況，以及利用進(jìn)口礦、獨(dú)居石等其它各類原料的冶煉分離生產(chǎn)情況;要加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)，不得偽報、瞞報、隨意更改數(shù)據(jù);要切實履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，保障企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。
七、請兩家稀土集團(tuán)按照調(diào)度報表(見附件2)要求，于每月10日(節(jié)假日順延)前向工業(yè)和信息化部上報上月生產(chǎn)數(shù)據(jù)(含追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報)。
附件：1.2024年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)
2.2024年＿月稀土集團(tuán)生產(chǎn)調(diào)度報表
工業(yè)和信息化部
自然資源部
2024年8月9日
