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關于組織開展2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作的通知
工信廳聯(lián)節(jié)函〔2024〕225號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、水利(水務)廳(局)、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門：
為貫徹落實《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)水效提升行動計劃》《水效領跑者引領行動實施方案》，突出水效標準引領作用，提升工業(yè)用水效率，現(xiàn)就組織開展2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作有關事項通知如下：
一、遴選對象
鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿(燒堿、聚氯乙烯)、氮肥(合成氨、尿素)、現(xiàn)代煤化工(煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴)、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、發(fā)酵、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選、平板玻璃、水泥、鉛冶煉、鋅冶煉等21個行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的縣級以上工業(yè)園區(qū)。
二、基本要求
(一)申請重點用水企業(yè)水效領跑者應滿足以下要求
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準;
2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計劃取用水行為;
3.近三年未發(fā)生安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為(以“信用中國”網(wǎng)站和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準);
4.年用水量不小于10萬立方米的獨立法人單位;
5.2023年主要產(chǎn)品的水效指標達到節(jié)水型企業(yè)標準要求，且為領先水平;
6.未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備或器具;
7.新建、改建、擴建建設項目時依法實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度;
8.建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計量和統(tǒng)計管理體系，水計量器具配備滿足國家標準《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB/T24789)要求，并依法檢定或校準。
(二)申請重點用水園區(qū)水效領跑者應滿足以下要求
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準;
2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計劃取用水行為;
3.近三年園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為(以“信用中國”網(wǎng)站和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準);
4.滿足國家標準《節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評價導則》(GB/T 43477)要求，且水效指標為領先水平;
5.新建、改建、擴建建設項目時依法實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度;
6.建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。
三、遴選程序
(一)申請。省級工業(yè)和信息化主管部門、水行政主管部門組織本地區(qū)符合要求的企業(yè)和園區(qū)，按照自愿參與原則，于2024年8月1日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”(https://green.miit.gov.cn)分類填報水效領跑者申請報告(見附件1、2)，并上傳相關佐證材料。已入選2022年水效領跑者名單的企業(yè)、園區(qū)，直接將申請材料提交省級工業(yè)和信息化主管部門審核。鼓勵有關行業(yè)協(xié)會向省級工業(yè)和信息化主管部門推薦本行業(yè)符合要求的企業(yè)。
(二)初審。省級工業(yè)和信息化主管部門、水行政主管部門對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)申請進行初審，評選出省級節(jié)水標桿企業(yè)、園區(qū)，征求同級發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門意見后進行公告，并于2024年9月1日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”將申請報告、推薦表(附件3)等材料報送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、水利部全國節(jié)約用水辦公室。
(三)復審。工業(yè)和信息化部、水利部會同國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局通過資料審查、專家評審等方式組織復審，遴選確定2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者名單并公示。必要時組織第三方機構或專家進行現(xiàn)場核驗。
(四)發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局以聯(lián)合公告形式正式發(fā)布2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者名單。水效領跑者稱號有效期為兩年(本年度及下一年度)。
四、保障措施
(一)加大支持力度。強化對節(jié)水標桿及水效領跑者的政策支持，鼓勵地方結合實際設計多元化財政資金投入保障機制，支持節(jié)水技術改造項目。落實促進工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專項政策，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導金融機構為相關企業(yè)、園區(qū)提供擔保、信貸等綠色金融支持。
(二)推動行業(yè)對標?？偨Y水效領跑者的最佳實踐，適時將先進節(jié)水技術納入國家鼓勵的技術目錄，組織開展水效領跑者經(jīng)驗交流會等，宣傳推廣先進技術、管理模式。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會、節(jié)水服務企業(yè)、節(jié)水設備制造企業(yè)等作用，為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水技術改造等服務。
(三)強化監(jiān)督管理。加強水效領跑者引領行動的監(jiān)督管理，確保水效領跑者遴選過程的客觀公正。對水效領跑者稱號實施動態(tài)化管理，對不符合水效領跑者條件的，撤銷稱號，三年內(nèi)不得申報水效領跑者。對在水效領跑者評選過程中弄虛作假的企業(yè)、園區(qū)，依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站公示。
(四)加大宣傳力度。各省級主管部門要加大對節(jié)水標桿及水效領跑者的宣傳力度。通過現(xiàn)場會、發(fā)布會、推薦會等形式，利用各類媒體廣泛宣傳先進經(jīng)驗，帶動全行業(yè)整體提升用水效率。允許獲得水效領跑者稱號的企業(yè)、園區(qū)在參評產(chǎn)品的宣傳中使用水效領跑者標識(標識樣式見附件4)。
聯(lián)系人及電話：
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司王炳龍010-68205358
水利部全國節(jié)約用水辦公室邵思勇010-63206014
國家發(fā)展改革委環(huán)資司劉睿瑾010-68505846
市場監(jiān)管總局計量司徐 卿010-82261794
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2024年6月13日
