商務(wù)部 海關(guān)總署 中央軍委裝備發(fā)展部公告2024年第21號 關(guān)于對有關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告

根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，為維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，決定對下列物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、滿足以下特性的物項(xiàng)，未經(jīng)許可，不得出口：

（一）航空航天結(jié)構(gòu)件及發(fā)動機(jī)制造相關(guān)裝備及軟件、技術(shù)。

1.為制造下列任一物項(xiàng)而專門設(shè)計用于鈦、鋁及其合金超塑成形/擴(kuò)散連接的工具、模具、夾具等工藝裝備（參考海關(guān)商品編號：8203200010、8204110010、8204120010、8205400010、8205900010、8206000010、8480419010、7326901910）：

（1）航空器結(jié)構(gòu)件或航天器結(jié)構(gòu)件；

（2）航空發(fā)動機(jī)或航天發(fā)動機(jī)；

（3）為航空器結(jié)構(gòu)件或航天器結(jié)構(gòu)件專門設(shè)計的部件；

（4）為航空發(fā)動機(jī)或航天發(fā)動機(jī)專門設(shè)計的部件。

2.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1所列物項(xiàng)而專門設(shè)計或改進(jìn)的軟件。

3.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1所列物項(xiàng)的技術(shù)及其載體，包括設(shè)計圖紙、工藝規(guī)范、工藝參數(shù)、加工程序、仿真數(shù)據(jù)等。

技術(shù)說明：

超塑成形，是指利用超塑性金屬材料在特定溫度和應(yīng)變速率條件下表現(xiàn)出的超高延伸率及不易斷裂的超塑性，在模具型腔內(nèi)將超塑性金屬板料作為被成形坯料實(shí)現(xiàn)成形加工，以獲得各種所需形狀零件的成形工藝。

擴(kuò)散連接，是指相互接觸的兩個材料表面，在溫度和壓力的作用下相互靠近，局部發(fā)生塑性變形，原子間產(chǎn)生相互擴(kuò)散，在界面接觸處形成擴(kuò)散層，從而實(shí)現(xiàn)可靠連接的成形工藝。

（二）燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)/燃?xì)廨啓C(jī)制造相關(guān)裝備及軟件、技術(shù)。

1.用于制造燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)/燃?xì)廨啓C(jī)葉片、導(dǎo)向器等渦輪構(gòu)型部件所需高溫合金的定向晶或單晶鑄造設(shè)備（參考海關(guān)商品編號：8454301010、8454309010）。

2.專門設(shè)計用于制造燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)/燃?xì)廨啓C(jī)葉片、導(dǎo)向器、機(jī)匣等渦輪構(gòu)型部件的精密鑄造中間產(chǎn)品（包括陶瓷型芯、蠟?zāi)Ｄ＝M、型殼），以及專門設(shè)計用于制造上述中間產(chǎn)品的工具、模具、夾具等工藝裝備（參考海關(guān)商品編號：6903100010、6903200010、6903900010、6909110010、6909120010、6909190010、8480490010、8205900020、8428909030、8480600010、7326901920、7616991020、9031809081）。

3.專門設(shè)計用于燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)/燃?xì)廨啓C(jī)的高溫合金、鈦合金或金屬間化合物等材料的盤片固態(tài)連接所需的工具、模具、夾具等工藝裝備（參考海關(guān)商品編號：8205900030、6804219010、6804229010、8207201010、8207209010、8207300030、8480419020、8466200010、7326901930、9031809082）。

4.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1、2、3所列物項(xiàng)而專門設(shè)計或改進(jìn)的軟件。

5.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1、2、3所列物項(xiàng)的技術(shù)及其載體，包括設(shè)計圖紙、工藝規(guī)范、工藝參數(shù)、加工程序、仿真數(shù)據(jù)等。

技術(shù)說明：

高溫合金，是指含難熔金屬的鎳基合金、鈷基合金或鐵基合金，可在600攝氏度（℃）及以上的氧化和熱腐蝕條件下承受復(fù)雜應(yīng)力，仍具有良好的綜合性能，并能長期可靠工作的金屬材料，又被稱為“超合金”。

（三）航天服面窗相關(guān)裝備及軟件、技術(shù)。

1.專門設(shè)計用于制造航天服面窗的模具（參考海關(guān)商品編號：8480719020）。

2.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1所列物項(xiàng)而專門設(shè)計或改進(jìn)的軟件。

3.用于研發(fā)、生產(chǎn)或使用上述1所列物項(xiàng)的技術(shù)及其載體，包括設(shè)計圖紙、工藝規(guī)范、工藝參數(shù)、加工程序、仿真數(shù)據(jù)等。

（四）超高分子量聚乙烯纖維相關(guān)物項(xiàng)。

1.斷裂強(qiáng)度≥40cN/dtex、初始模量≥1600cN/dtex且未加捻的超高分子量聚乙烯纖維（參考海關(guān)商品編號：5402491010、5501900010、5503909010）。

2.由超高分子量聚乙烯纖維制成的軟質(zhì)無緯布疊層（不經(jīng)加壓）在面密度≤5.3kg/m2的情況下，防1.1g標(biāo)準(zhǔn)模擬破片（17格令模擬破片F(xiàn)SP）V50≥700m/s（按照GJB4300A-2012附錄B《彈道極限V50試驗(yàn)方法》測試）（參考海關(guān)商品編號：5806409010）。

3.生產(chǎn)上述1、2所列物項(xiàng)的技術(shù)及其載體，包括設(shè)計圖紙、工藝規(guī)范、工藝參數(shù)、加工程序、仿真數(shù)據(jù)等。

二、出口經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理出口許可手續(xù)，通過省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請，填寫兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口申請表并提交下列文件：

（一）出口合同、協(xié)議的原件或者與原件一致的復(fù)印件、掃描件；

（二）擬出口物項(xiàng)的技術(shù)說明或者檢測報告；

（三）最終用戶和最終用途證明；

（四）進(jìn)口商和最終用戶情況介紹；

（五）申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明。

三、商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請文件之日起進(jìn)行審查，或者會同有關(guān)部門進(jìn)行審查，并在法定時限內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。

對國家安全有重大影響的本公告所列物項(xiàng)的出口，商務(wù)部會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準(zhǔn)。

四、經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的，由商務(wù)部頒發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件（以下簡稱出口許可證件）。

五、出口許可證件申領(lǐng)和簽發(fā)程序、特殊情況處理、文件資料保存年限等，依照商務(wù)部、海關(guān)總署令2005年第29號（《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)憑商務(wù)部簽發(fā)的出口許可證件辦理驗(yàn)放手續(xù)。

七、出口經(jīng)營者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的，由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、由超高分子量聚乙烯纖維制成的防彈頭盔、防彈衣、防彈插板、防彈板（防彈裝甲板、復(fù)合防彈板）等防護(hù)裝備，以及用于制作防護(hù)裝備的超高分子量聚乙烯纖維無緯布靶板的出口，按照《中華人民共和國軍品出口管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、本公告自2024年7月1日起正式實(shí)施。

商務(wù)部 海關(guān)總署 中央軍委裝備發(fā)展部     

2024年5月30日