國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于認(rèn)定全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)體系功能性平臺(tái)的通知

國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2023〕156號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心，各有關(guān)單位：

為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)知辦函運(yùn)字〔2022〕1002號(hào))要求，結(jié)合相關(guān)單位推薦和各試點(diǎn)平臺(tái)報(bào)送材料，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，現(xiàn)予認(rèn)定12家功能性國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱功能性平臺(tái)，名單見(jiàn)附件1)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)平臺(tái)體系建設(shè)的重要意義

建設(shè)規(guī)范有序、充滿活力、互聯(lián)互通的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)體系是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容，對(duì)于暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化具有重要支撐作用。要分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，搭建涵蓋功能性平臺(tái)、區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，逐步推進(jìn)國(guó)家級(jí)平臺(tái)之間及與地方各類平臺(tái)的互聯(lián)互通，加快建成一點(diǎn)觸發(fā)、全網(wǎng)通達(dá)的業(yè)務(wù)協(xié)作體系，更好支撐各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。要高度重視功能性平臺(tái)建設(shè)，打造承載核心功能、輻射帶動(dòng)全國(guó)的項(xiàng)目、服務(wù)、數(shù)據(jù)等資源中心，為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)賦能。要結(jié)合專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用相關(guān)專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，充分依托省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門現(xiàn)有工作隊(duì)伍和相關(guān)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，形成覆蓋全國(guó)的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)節(jié)點(diǎn)。要面向重點(diǎn)領(lǐng)域支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建設(shè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心，完善條件標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制和支持措施，原則上對(duì)新建的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心不再專門復(fù)函支持，鼓勵(lì)已復(fù)函支持的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心先行探索、加快發(fā)展，適時(shí)認(rèn)定一批能力突出、效益顯著、示范全國(guó)的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。

二、明晰平臺(tái)定位，加強(qiáng)分類指導(dǎo)

作為具備業(yè)務(wù)特色和核心功能的服務(wù)平臺(tái)，這次認(rèn)定的12家功能性平臺(tái)涵蓋了3家交易服務(wù)類平臺(tái)、2家金融服務(wù)類平臺(tái)、4家特色服務(wù)類平臺(tái)和3家工具支撐類平臺(tái)。其中，交易和金融服務(wù)是基礎(chǔ)性功能，特色服務(wù)類平臺(tái)同樣具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易或投融資等功能，同時(shí)聚焦于其特色服務(wù)對(duì)象和領(lǐng)域。工具支撐類平臺(tái)由國(guó)家局直接指導(dǎo)和管理，發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用，提供公益服務(wù)、搭建數(shù)據(jù)底座，為相關(guān)管理工作和其他各類平臺(tái)提供有力支持。各功能性平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位是平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行的責(zé)任主體，對(duì)平臺(tái)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和績(jī)效負(fù)責(zé)。以地方為主建設(shè)的平臺(tái)，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持，推動(dòng)落實(shí)平臺(tái)建設(shè)方案和條件保障。各功能性平臺(tái)要強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，聚焦功能特色，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、集聚服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，不斷提高聚集效應(yīng)和輻射作用，更好發(fā)揮核心載體功能。

三、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，規(guī)范運(yùn)行管理

建立平臺(tái)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，平臺(tái)依托單位涉及改制、股權(quán)變更、負(fù)責(zé)人變動(dòng)等重大事項(xiàng)的，以及發(fā)生重大輿情、訴訟、行政處罰等情況的，于發(fā)生之日起一周內(nèi)按程序報(bào)送有關(guān)情況。要加強(qiáng)對(duì)各類入駐、合作機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)的信用評(píng)價(jià)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)化監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，切實(shí)防范意識(shí)形態(tài)、負(fù)面輿情等各類業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造公平、誠(chéng)信、合規(guī)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。建立平臺(tái)跟蹤問(wèn)效機(jī)制，組織各平臺(tái)定期報(bào)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，及時(shí)了解平臺(tái)業(yè)務(wù)進(jìn)展，促進(jìn)平臺(tái)工作交流。按年度組織開(kāi)展平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)，全面掌握和評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展和運(yùn)營(yíng)績(jī)效，對(duì)于連續(xù)兩年未通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)的平臺(tái)(年度績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)另行發(fā)布)，予以取消稱號(hào)。本次未通過(guò)認(rèn)定的試點(diǎn)平臺(tái)給予1年的整改期，整改結(jié)束后另行組織評(píng)價(jià)。

四、做好自查整改，守住風(fēng)險(xiǎn)底線

平臺(tái)為非法人、非實(shí)體機(jī)構(gòu)，不得將平臺(tái)名稱刻制公章，不得使用平臺(tái)名義跨區(qū)域設(shè)立分平臺(tái)、分中心、工作站等分支機(jī)構(gòu)，不得擅自使用平臺(tái)名義開(kāi)展超出平臺(tái)功能范圍的市場(chǎng)化業(yè)務(wù)和商業(yè)性活動(dòng)。各平臺(tái)要對(duì)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、刻制公章、超范圍使用等情況開(kāi)展自查自糾，不符合要求的要主動(dòng)整改，于2023年9月15日前將自查整改情況報(bào)送我局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。

特此通知。

附件：1. 功能性國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)名單.pdf

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2023年9月5日