關(guān)于認真開展2021-2022年度“菜籃子”市長負責(zé)制考核工作的通知
農(nóng)市發(fā)[2023]3號
各直轄市、計劃單列市、省會城市人民政府:
為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格“菜籃子”市長負責(zé)制考核的要求,根據(jù)《“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》),今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭會同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)成員單位對直轄市、計劃單列市和省會城市等36個大中城市2021—2022年度“菜籃子”市長負責(zé)制落實情況進行考核?，F(xiàn)將考核工作有關(guān)事項通知如下。
一、進一步提高對考核工作的認識
黨中央、國務(wù)院高度重視“菜籃子”工作,始終將其作為重要民生大事。習(xí)近平總書記強調(diào)“‘菜籃子’市長負責(zé)制、‘米袋子’省長負責(zé)制,必須堅持。”開展“菜籃子”市長負責(zé)制考核是檢驗城市“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價能力的重要舉措,是督促市長切實承擔主體責(zé)任的重要抓手,是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要內(nèi)容。近年來,各城市“菜籃子”市長負責(zé)制責(zé)任意識明顯增強,“菜籃子”工程建設(shè)總體加強,基本保障了“菜籃子”產(chǎn)品供給穩(wěn)定、價格平穩(wěn),為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐。但隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,一些城市工作中還存在政策舉措不精準、整改落實不到位等問題,考核“指揮棒”作用有待進一步發(fā)揮。本次考核圍繞壓緊壓實“菜籃子”市長負責(zé)制的新任務(wù)新要求,突出了生產(chǎn)能力和應(yīng)急保供能力提升,強化了市場流通體系建設(shè),強調(diào)了質(zhì)量安全監(jiān)管水平提高,增加了市民滿意度考核權(quán)重。各城市要從全局的高度認識做好考核工作的重要意義,將其作為抓好新時代新征程三農(nóng)工作的重要內(nèi)容,高度重視,精心組織,采取切實措施,高質(zhì)高效完成考核工作,確保“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
二、考核工作總體安排
(一)城市自評。2023年7月31日前,各城市按照《考核辦法》、《“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)等文件要求,對考核期內(nèi)“菜籃子”市長負責(zé)制工作進行全面總結(jié),開展自評打分,將自查報告和得分證明材料通過“‘菜籃子’市長負責(zé)制考核管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:https://www.iotcaas.cn/CailanziSystem)報送,并將經(jīng)本省(自治區(qū)、直轄市)人民政府主管負責(zé)同志審核并蓋章后的紙質(zhì)版自查報告,一式兩份報送聯(lián)席會議辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司)。
(二)部門復(fù)核。2023年8月15日前,聯(lián)席會議成員單位按照任務(wù)分工,通過“‘菜籃子’市長負責(zé)制考核管理系統(tǒng)”完成對各城市人民政府落實“菜籃子”市長負責(zé)制情況的復(fù)核評定,并將書面意見報聯(lián)席會議辦公室匯總,形成初評報告。
(三)抽查考核。根據(jù)各城市人民政府自評報告和聯(lián)席會議成員單位復(fù)核意見,按照20%的比例確定抽查城市,聯(lián)席會議成員單位組成工作組實地考核,形成抽查考核報告。
(四)綜合評定。2023年11月底前,聯(lián)席會議辦公室召開會議,對初評報告、抽查考核報告等進行審議,確定考核結(jié)果等次,形成綜合考核報告,經(jīng)聯(lián)席會議成員單位同意,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送國務(wù)院。
(五)結(jié)果反饋?？己私Y(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向各省級人民政府反饋,并抄送中央組織部,作為市人民政府主要負責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的內(nèi)容之一。對連續(xù)兩次考核結(jié)果為優(yōu)秀的城市,聯(lián)席會議各成員單位聯(lián)合通報表揚。考核結(jié)果為不合格的城市,要求限期做好整改落實。
三、切實做好考核各項工作
(一)提高站位,精心組織部署。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的起步之年,做好“菜籃子”市長負責(zé)制考核、提升穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價能力具有特殊重要性。各城市要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,以考促建、以評促用,承擔起保障“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的主體責(zé)任,全面加強生產(chǎn)、流通、質(zhì)量、調(diào)控能力建設(shè)。要深化對考核工作的認識,明確任務(wù)分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(二)客觀真實,按時報送材料。各城市要實事求是反映工作落實情況,按要求據(jù)實報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料,數(shù)據(jù)要真實準確、資料要詳實具體,原則上使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、依據(jù)正式文件,特殊情況須另附說明。自查報告要全面客觀反映考核年度“菜籃子”市長負責(zé)制的落實情況,總結(jié)工作成效,查找問題不足,分析具體原因,提出下一步工作措施,字數(shù)控制在3500字以內(nèi)。各城市對所提供的數(shù)據(jù)資料真實性負責(zé),弄虛作假的取消考核成績并在全國范圍內(nèi)通報批評,對直接責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。涉及國家秘密、工作秘密的數(shù)據(jù)資料,要嚴格按照國家保密規(guī)定和要求報送,不得上傳到“‘菜籃子’市長負責(zé)制考核管理系統(tǒng)”。
(三)問題導(dǎo)向,強化整改落實。各城市要把考核當成全面檢查“菜籃子”工作實績、提升工作效能的過程,認真查找問題,深入分析原因,全力抓好問題整改,絕不允許有“盲區(qū)”和“死角”。要按照“抓重點環(huán)節(jié)、補突出短板、促協(xié)同配合”的要求,聚焦影響“菜籃子”市長負責(zé)制有效落實的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認真梳理、建立臺賬,強化持續(xù)整改,破解重點難題,全面提升工作水平。要強化考核結(jié)果運用,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善政策措施,建立健全落實“菜籃子”市長責(zé)任制的長效機制。
聯(lián) 系 人:沈辰居立
聯(lián)系電話:010-59191724、59191365
傳真:010-59192101
地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司市場建設(shè)處
附件:2021—2022年度“菜籃子”市長負責(zé)制考核指標解釋
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家發(fā)展改革委財政部
自然資源部生態(tài)環(huán)境部交通運輸部
商務(wù)部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局
金融監(jiān)管總局中國證監(jiān)會
2023年6月 30日
附件：
