為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),圍繞推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,明確了“十四五”時(shí)期的總體要求、主要目標(biāo)和工作任務(wù)。

《規(guī)劃》指出,在黨和國(guó)家重大規(guī)劃和政策意見引領(lǐng)下,我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得一系列新成就。人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),我國(guó)具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化,完全有條件、有能力、有信心解決好這一重大課題。同時(shí)也要看到,我國(guó)老年人口規(guī)模大,老齡化速度快,老年人需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,建設(shè)老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系的重要性和緊迫性日益凸顯,任務(wù)更加艱巨繁重。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng),實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,以加快完善社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐體系為重點(diǎn),把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,盡力而為、量力而行,深化改革、綜合施策,加大制度創(chuàng)新、政策供給、財(cái)政投入力度,在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)上不斷取得新進(jìn)展,讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。

《規(guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),即養(yǎng)老服務(wù)供給不斷擴(kuò)大,老年健康支撐體系更加健全,為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展,要素保障能力持續(xù)增強(qiáng),社會(huì)環(huán)境更加適老宜居;并明確了養(yǎng)老服務(wù)床位總量、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比等9個(gè)主要指標(biāo),推動(dòng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化格局初步形成,老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

《規(guī)劃》部署了9方面具體工作任務(wù),包括織牢社會(huì)保障和兜底性養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面,強(qiáng)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,完善老年健康支撐體系,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),踐行積極老齡觀,營(yíng)造老年友好型社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展要素支撐體系,維護(hù)老年人合法權(quán)益。同時(shí),《規(guī)劃》設(shè)置了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升行動(dòng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、智慧助老行動(dòng)、人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)等專欄,推動(dòng)重大戰(zhàn)略部署落實(shí)落地落細(xì)。

《規(guī)劃》要求,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善法治保障,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),落實(shí)評(píng)估考核,為規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。縣級(jí)以上地方政府要按照本規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化相關(guān)指標(biāo),推進(jìn)任務(wù)落實(shí),確保責(zé)任到位、工作到位、投入到位、見到實(shí)效。