日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),就進(jìn)一步加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn),實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,進(jìn)一步助力深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出部署。
《意見(jiàn)》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)水平,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,聚焦企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的服務(wù)事項(xiàng),充分依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)電子證照在更多領(lǐng)域應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)全國(guó)互通互認(rèn),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,更好發(fā)揮電子證照應(yīng)用在深化“放管服”改革、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府中的支撐保障作用,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。
《意見(jiàn)》提出,2022年底前,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)體系基本建立,電子證照制發(fā)機(jī)制建立健全,企業(yè)和群眾常用證照基本實(shí)現(xiàn)電子化,與實(shí)體證照同步制發(fā)和應(yīng)用,在全國(guó)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互通互認(rèn);電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,社會(huì)化應(yīng)用取得積極進(jìn)展,“減證便民”取得明顯成效。到2025年,電子證照應(yīng)用制度規(guī)則更加健全,應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛,支撐政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化取得顯著成效,進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾辦事。
《意見(jiàn)》對(duì)擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域的工作進(jìn)行了部署。一是聚焦深化便民服務(wù),擴(kuò)大個(gè)人電子證照應(yīng)用領(lǐng)域。加快推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、戶(hù)口簿、身份證、社會(huì)保障卡等個(gè)人常用證照電子化應(yīng)用,并根據(jù)群眾需求不斷豐富其他應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)相關(guān)電子證照普遍使用。二是助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,拓展企業(yè)電子證照應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)信息“最多報(bào)一次”。三是面向社會(huì)多樣化需求,促進(jìn)電子證照社會(huì)化應(yīng)用。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)體系,積極推動(dòng)電子證照在企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等持證主體之間的社會(huì)化應(yīng)用。四是加大新技術(shù)運(yùn)用力度,積極開(kāi)展電子證照應(yīng)用創(chuàng)新,不斷提升電子證照應(yīng)用智能化水平。五是加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合,保留傳統(tǒng)服務(wù)方式。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,加強(qiáng)實(shí)體證照服務(wù)保障,滿(mǎn)足老年人、殘疾人等各類(lèi)群體需求。
《意見(jiàn)》對(duì)推動(dòng)電子證照全國(guó)互通互認(rèn)提出要求,要健全電子證照應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)電子證照應(yīng)用跨地區(qū)、跨部門(mén)工作協(xié)同,推動(dòng)解決電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,著力提升電子證照數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌建設(shè)完善本地區(qū)本部門(mén)電子證照庫(kù),按照“應(yīng)歸盡歸”原則將電子證照信息匯聚至國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化電子證照應(yīng)用平臺(tái)支撐,提升電子印章的支撐保障能力,加強(qiáng)電子證照應(yīng)用安全管理和監(jiān)管。各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)電子證照應(yīng)用和全國(guó)互通互認(rèn)工作的統(tǒng)籌,壓實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度。建立健全與電子證照應(yīng)用相適應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)章制度體系。國(guó)務(wù)院辦公廳要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門(mén)電子證照應(yīng)用和全國(guó)互通互認(rèn)工作的督促指導(dǎo),及時(shí)完善相關(guān)政策措施,確保有序推進(jìn)、取得實(shí)效。