各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局,各有關(guān)事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾預(yù)防行動計劃(2022—2025年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
2022年8月3日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾預(yù)防行動計劃(2022—2025年)
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家殘疾預(yù)防行動計劃(2021—2025年)》(國辦發(fā)〔2021〕50號)精神,進一步加強殘疾預(yù)防工作,有效減少和控制殘疾發(fā)生,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本計劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將殘疾預(yù)防融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,提高殘疾風(fēng)險綜合防控能力,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
(二)基本原則。
——堅持政府主導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。進一步完善政府主導(dǎo)、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會共同參與的殘疾預(yù)防工作格局,形成政府、社會、個人協(xié)同推進殘疾預(yù)防的工作合力。
——堅持人人盡責(zé),共建共享。倡導(dǎo)每個人是自己健康第一責(zé)任人理念,讓殘疾預(yù)防知識和技能成為全民普遍具備的基本素養(yǎng)和能力。
——堅持系統(tǒng)推進,早期干預(yù)。全面實施覆蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防三級防控策略,推進關(guān)口前移、早期干預(yù),提供系統(tǒng)連續(xù)的篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化服務(wù)。
(三)工作目標(biāo)。到2025年,覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系進一步完善,全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升,遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控,殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善,以可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入地區(qū)處于較低水平。
(四)主要指標(biāo)。
領(lǐng) 域 |
指 標(biāo) |
2020年 |
2025年 |
|
殘疾預(yù)防知 識普及行動 |
1 |
重點人群殘疾預(yù)防知識普及率 |
— |
>80% |
出生缺陷和 |
2 |
婚前醫(yī)學(xué)檢查率 |
68.5% |
>70% |
3 |
孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率 |
>80% |
>80% |
|
4 |
孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 |
>90% |
>90% |
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5 |
產(chǎn)前篩查率 |
>60% |
>90% |
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6 |
新生兒遺傳代謝性疾病篩查率 |
≥98% |
≥98% |
|
7 |
新生兒聽力篩查率 |
86.5% |
≥90% |
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8 |
3歲以下兒童系統(tǒng)管理率 |
≥80% |
≥90% |
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疾病致殘 |
9 |
高血壓患者基層規(guī)范管理服務(wù)率 |
>60% |
≥65% |
10 |
2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率 |
>60% |
≥65% |
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11 |
百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率 |
>2000 |
>3000 |
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12 |
以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會工作室建成率 |
— |
>80% |
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疾病致殘 |
13 |
登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率 |
>80% |
>83% |
14 |
適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率 |
>90% |
>90% |
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15 |
控制和消除重大地方病的旗縣(市、區(qū)) |
>95% |
>95% |
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16 |
接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率 |
≥90% |
≥90% |
|
傷害致殘 |
17 |
生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù) |
比2016年下降10%以上 |
比2020年下降10%以上 |
18 |
聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標(biāo)率 |
80.1% |
達到85% |
|
康復(fù)服務(wù) |
19 |
每10萬人口康復(fù)醫(yī)師人數(shù) |
— |
力爭達到8人 |
20 |
65歲以上失能老年人健康服務(wù)率 |
>80% |
>80% |
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21 |
開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的旗縣(市、區(qū)) |
— |
>80% |
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22 |
開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的旗縣(市、區(qū))的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)比率 |
— |
>60% |
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23 |
殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率 |
>80% |
>90% |
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24 |
殘疾人基本輔助器具適配率 |
>80% |
>90% |
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25 |
公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率 |
— |
100% |
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注:“十三五”期間未開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的指標(biāo)2020年數(shù)據(jù)標(biāo)注為“—”。 |
二、重點工作
(一)開展殘疾預(yù)防知識普及行動。
1.建立完善殘疾預(yù)防科普知識庫。制作、篩選、推介一批殘疾預(yù)防科普讀物和科普材料。推動將殘疾預(yù)防和出生缺陷防治核心知識納入醫(yī)務(wù)人員、社會工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程或教材內(nèi)容。醫(yī)務(wù)人員在診療過程中要主動提供殘疾預(yù)防指導(dǎo)。相關(guān)部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺發(fā)布重點人群殘疾預(yù)防科普知識,社區(qū)和單位要主動為社區(qū)居民和職工提供經(jīng)常性的殘疾預(yù)防健康講座和咨詢服務(wù)。(自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭,自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、教育廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、應(yīng)急廳、廣電局、總工會、團委按職責(zé)分工負責(zé))
2.加強重點人群殘疾預(yù)防知識普及。面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點人群,開展殘疾預(yù)防、出生缺陷防治、遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控知識的宣傳教育,增強群眾自我防護意識和能力;面向傷病者、殘疾人,加強康復(fù)和輔助器具等知識宣傳普及,提升康復(fù)意識和能力。(自治區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委牽頭,自治區(qū)教育廳、民政廳、司法廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、應(yīng)急廳、總工會、團委、婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
3.組織實施重點宣傳教育行動。利用殘疾預(yù)防日、預(yù)防出生缺陷日、國際減災(zāi)日、精神衛(wèi)生日、全國消防日、防治碘缺乏病日、愛眼日、愛耳日、世界噪音日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國交通安全日等節(jié)日,加強殘疾預(yù)防宣傳教育。鼓勵行業(yè)學(xué)會、協(xié)會組織專家開展多種形式的殘疾預(yù)防科普宣傳和培訓(xùn)活動,動員更多社會力量參與殘疾預(yù)防知識普及工作。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)、黨委宣傳部牽頭,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、應(yīng)急廳、廣電局、總工會、團委、婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
(二)開展出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動。
1.加強婚前、孕前保健。廣泛開展婚前醫(yī)學(xué)檢查宣傳,加強婚前、孕前和孕早期健康教育和指導(dǎo),從源頭上做好新生兒殘疾預(yù)防。加強對遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學(xué)意見。提升婚姻登記場所健康咨詢服務(wù)水平,為育齡人群提供健康教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)等孕前優(yōu)生服務(wù),科學(xué)指導(dǎo)備孕。推進補服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,自治區(qū)民政廳、婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
2.做好產(chǎn)前篩查、診斷。提倡適齡人群主動學(xué)習(xí)掌握出生缺陷防治和兒童早期發(fā)展知識,首次產(chǎn)前檢查建議進行艾滋病、梅毒和乙肝檢查。到2025年,婚前醫(yī)學(xué)檢查率達到70%以上,逐步實現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿的情況下至少接受一次出生缺陷產(chǎn)前篩查。加強對常見胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。做好高齡孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務(wù),落實妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理等制度,加強基層網(wǎng)底建設(shè),完善轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委負責(zé))
3.加強兒童殘疾早期篩查和干預(yù)。逐步擴大致殘性疾病篩查病種范圍,全面開展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝性疾病和聽力障礙等疾病篩查。加強對家庭和托幼機構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)指導(dǎo),開展殘疾兒童早期干預(yù)工作,做好7歲以下兒童健康管理工作。建立完善篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機制,提升兒童致殘性疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)、早康復(fù)能力和效果。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、殘聯(lián)牽頭,自治區(qū)教育廳、婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
4.建立跨部門共享確診缺陷兒童信息工作機制。加強新生兒疾病篩查項目隨訪管理,對患有先天性遺傳性疾病、先天性聽力障礙等疾病的兒童信息,旗縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門于每季度首月20日前將上季度信息通報同級殘聯(lián),殘聯(lián)將上季度患兒享受殘疾兒童康復(fù)救助政策情況通報衛(wèi)生健康部門。盟市民政局于每季度首月20日前將轄區(qū)兒童福利機構(gòu)及未成年人救助保護機構(gòu)登記建檔的困境兒童出生缺陷相關(guān)信息通報衛(wèi)生健康部門。信息共享工作要嚴(yán)格遵守知情同意和安全保密原則,在隨訪時要向患兒家屬說明情況。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,自治區(qū)民政廳、殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
(三)開展疾病致殘防控行動。
1.加強慢性病致殘防控。積極構(gòu)建健康支持性環(huán)境,開展全民健身行動,推廣普及健康工作生活方式,倡導(dǎo)“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康骨骼、健康體重),降低患病風(fēng)險。加強高血壓、糖尿病等慢性病患者規(guī)范管理,做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)。豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,推進基層慢性病醫(yī)防融合管理,持續(xù)開展腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)項目。加強防盲治盲、防聾治聾工作,提高百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率,強化聽障兒童早期干預(yù)。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,自治區(qū)教育廳、體育局、殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
2.加強社會心理服務(wù)和精神疾病防治。健全完善社會心理健康服務(wù)體系,提高心理健康服務(wù)能力,強化老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、青少年、殘疾人等重點人群心理健康服務(wù)。加強群體危機管理,將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。加強對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨癥等主要致殘性精神疾病的篩查、診斷和治療。強化對易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者的規(guī)范管理。(自治區(qū)黨委政法委、公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、中醫(yī)藥管理局、婦聯(lián)、殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
3.加強傳染病及地方病致殘防控。全面落實免疫規(guī)劃要求,強化脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種。加強疫苗監(jiān)管,保證疫苗使用安全。推動重點地方病監(jiān)測全覆蓋,逐步消除碘缺乏病、大骨節(jié)病、克山病、飲水型氟砷中毒、飲茶型地氟病等地方病危害。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,各盟行政公署、市人民政府負責(zé))
4.加強職業(yè)病致殘防控。加強職業(yè)病危害源頭治理,督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任,為勞動者提供健康安全的工作環(huán)境。嚴(yán)肅查處危害勞動者身體健康和生命安全的違法違規(guī)用工行為。加強重點人群勞動保護,避免接觸有毒有害因素。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,自治區(qū)人力資源社會保障廳、應(yīng)急廳、總工會按職責(zé)分工負責(zé))
(四)開展傷害致殘防控行動。
1.加強安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,加強對危險化學(xué)品、礦山、建筑施工等重點行業(yè)安全隱患排查整治。加強用人單位勞動用工監(jiān)督管理,普及安全操作規(guī)程,減少因工傷致殘。加強人員密集場所的消防安全隱患排查和治理,有效提高火災(zāi)防范能力。(自治區(qū)應(yīng)急廳牽頭,自治區(qū)教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、衛(wèi)生健康委、總工會按職責(zé)分工負責(zé))
2.加強道路交通和運輸安全管理。強化駕駛員教育培訓(xùn),增強交通出行規(guī)則意識、安全意識和文明意識。開展交通秩序整治活動,減少交通事故的發(fā)生。加強道路運輸指揮調(diào)度、動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置。落實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,加強重點車輛安全管理。完善道路交通事故應(yīng)急救援機制,提高施救水平,減少交通事故致殘。(自治區(qū)公安廳、交通運輸廳牽頭,自治區(qū)文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
3.加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。加強兒童安全教育和兒童友好環(huán)境建設(shè),開展學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預(yù)。加強玩具、電子產(chǎn)品監(jiān)督管理。完善學(xué)生健康體檢和體質(zhì)健康監(jiān)測制度,加強中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)(校醫(yī)室、保健室)建設(shè),推動學(xué)齡兒童青少年視力健康電子檔案建檔率達到100%。加強兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化平臺建設(shè)。優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境,營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境。開展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo)。提高對兒童傷害和老年人跌倒的救援救治水平。(自治區(qū)教育廳、公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、婦聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
4.提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加強災(zāi)害風(fēng)險隱患排查,深入開展防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)對知識傳播和技能培訓(xùn)。合理規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急避難場所,加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)和人員密集場所災(zāi)害防御。做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、安全避險、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、生活救助、恢復(fù)重建等工作。強化應(yīng)急醫(yī)療救援培訓(xùn)演練,做好救援設(shè)備裝備等物資儲備。(自治區(qū)應(yīng)急廳牽頭,自治區(qū)教育廳、民政廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、衛(wèi)生健康委,內(nèi)蒙古氣象局按職責(zé)分工負責(zé))
5.加強農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。建立健全食品安全重要信息直報制度,落實食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理制度,建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性食品安全風(fēng)險。實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品許可、備案、監(jiān)管等工作。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無證醫(yī)療器械、私自出售處方藥品等違法違規(guī)行為。持續(xù)加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,制定實施監(jiān)督抽檢計劃,定期發(fā)布質(zhì)量公告。(自治區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)牧廳牽頭,自治區(qū)衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé))
6.加強空氣、噪聲污染治理和飲用水安全保障。持續(xù)開展大氣污染防治行動,深入開展VOCs治理,實施VOCs排放總量控制,推動建立石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)全過程控制體系。加強噪聲污染治理,推動地級城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。加強水源保護和水質(zhì)保障,全面開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,確保達到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加大飲用水工程設(shè)施投入、管理和維護力度,保障人民群眾飲用水安全。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理,減少飲用水、空氣、噪聲等環(huán)境污染致殘。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé))
(五)開展康復(fù)服務(wù)促進行動。
1.加強康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。加強康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)療中心和綜合醫(yī)院康復(fù)學(xué)科建設(shè)。常住人口超過30萬的旗縣(市、區(qū))人民政府所在地至少有1所公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)學(xué)科;常住人口30萬以下的旗縣(市、區(qū))人民政府所在地至少有1所公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診。三級綜合醫(yī)院按要求全部設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科,??漆t(yī)院根據(jù)需要設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。積極發(fā)展中醫(yī)(蒙醫(yī))特色康復(fù)服務(wù)。將符合條件的殘疾人醫(yī)療、康復(fù)項目納入基本醫(yī)保支付范圍。加強康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng),積極推動內(nèi)蒙古康復(fù)學(xué)院建設(shè),鼓勵有條件的院校設(shè)置康復(fù)治療、康復(fù)工程等相關(guān)學(xué)科和專業(yè)。積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療服務(wù),支持基層醫(yī)療機構(gòu)為殘疾人提供便捷、專業(yè)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、自然資源廳、財政廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥管理局、殘聯(lián)按職責(zé)分工負責(zé))
2.保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。落實政府基本公共服務(wù)責(zé)任,開展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查,提升信息化、數(shù)字化服務(wù)能力,建設(shè)自治區(qū)康復(fù)輔助器具綜合服務(wù)平臺,為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)輔助器具適配等基本康復(fù)服務(wù)。支持殘疾人主動康復(fù)、互助康復(fù),滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。加強殘疾人康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),積極推動自治區(qū)殘疾人康復(fù)中心和自治區(qū)康復(fù)輔助器具中心建設(shè),發(fā)揮示范、引領(lǐng)、帶動作用。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,鼓勵有條件的地區(qū)提標(biāo)擴面,增加康復(fù)服務(wù)供給,確保殘疾兒童得到及時有效的康復(fù)服務(wù),有條件的地區(qū)建立殘疾人基本型輔助器具適配補貼制度。持續(xù)開展“大愛北疆、助康圓夢”社會助殘公益行動。(自治區(qū)殘聯(lián)、民政廳牽頭,自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé))
3.加強長期照護服務(wù)。完善居家、社區(qū)、機構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護服務(wù)體系,改善失能老年人照護服務(wù)質(zhì)量。落實經(jīng)濟困難的失能老年人護理補貼制度,鼓勵有條件的地區(qū)將重度殘疾人護理補貼范圍向三、四級智力、精神殘疾人和其他殘疾人延伸,將困難殘疾人生活補貼范圍向低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人延伸。加強其他惠民補貼與殘疾人兩項補貼政策銜接。健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,實現(xiàn)符合醫(yī)療救助范圍的殘疾人醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險互補銜接。穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點,鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品,為參保人提供個性化長期照護服務(wù)。(自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局,內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé))
4.提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平。加快推動城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施等無障礙建設(shè)和改造。實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造、特殊困難老年人家庭適老化改造工程,不斷擴大無障礙改造覆蓋面。探索傳統(tǒng)無障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、智能化升級。加快發(fā)展信息無障礙,普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共服務(wù)設(shè)備無障礙。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、黨委網(wǎng)信辦、交通運輸廳、民政廳、廣電局、殘聯(lián),內(nèi)蒙古通信管理局按職責(zé)分工負責(zé))
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)殘疾人工作委員會負責(zé)組織實施本行動計劃,指導(dǎo)各地區(qū)各部門各單位落實相關(guān)工作任務(wù),定期召開會議,研究解決重大問題。地方各級人民政府要將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費列入本級預(yù)算,健全工作推進機制,加強統(tǒng)籌調(diào)度,確保實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,將所承擔(dān)的殘疾預(yù)防工作任務(wù)納入重點工作,認(rèn)真抓好落實。
(二)健全技術(shù)支撐體系。加強自治區(qū)殘疾預(yù)防專家咨詢委員會建設(shè),承擔(dān)咨詢、評估、宣教等任務(wù),為行動計劃實施提供技術(shù)支持。積極推動殘疾預(yù)防相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。強化殘疾預(yù)防信息支撐,推動殘疾預(yù)防信息跨部門跨區(qū)域共享。確定殘疾預(yù)防重點聯(lián)系地區(qū),開展殘疾預(yù)防新技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)開展監(jiān)測評估。自治區(qū)殘疾人工作委員會成員單位和有關(guān)部門單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測,及時收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實情況的數(shù)據(jù)和信息。各級殘疾人工作委員會負責(zé)組織有關(guān)部門單位,做好本地區(qū)殘疾預(yù)防行動計劃實施情況監(jiān)測評估。對進度滯后、工作不力的地區(qū)和部門單位,及時督促整改。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體廣泛宣傳實施殘疾預(yù)防行動計劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,幫助社會各界了解掌握核心內(nèi)容,鼓勵引導(dǎo)社會廣泛參與、支持。及時宣傳報道實施進展、階段性成效,做好經(jīng)驗交流分享,為工作開展?fàn)I造良好氛圍。