“上半年隨著物流保通保暢等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，交通運(yùn)輸主要指標(biāo)在經(jīng)歷4月份短暫波動(dòng)后逐步恢復(fù)。”交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人舒馳在7月28日的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，綜合分析研判，下半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。
交通物流是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”、民生保障的重要支撐。助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，擴(kuò)投資、保暢通、保市場(chǎng)主體等一系列舉措將次第落地，其中包括提前實(shí)施一批重大交通工程，9月擬發(fā)布首批約10個(gè)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市名單，加快投放1000億元交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款等。
擴(kuò)投資 提前實(shí)施一批重大工程
連接中俄黑河—布拉戈維申斯克公路橋正式通車(chē)；川藏鐵路配套公路項(xiàng)目全面開(kāi)工，完成總投資的50%，部分項(xiàng)目已經(jīng)建成；海南自貿(mào)港?？谛潞８劬C合交通樞紐工程進(jìn)度超過(guò)75%……今年以來(lái)，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資適度超前，一大批重大工程建設(shè)加快推進(jìn)。
交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，上半年，完成交通固定資產(chǎn)投資超過(guò)1.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.7%。其中，公路完成投資12704億元，同比增長(zhǎng)9.7%。上半年新開(kāi)工高速公路和普通國(guó)省道項(xiàng)目近170個(gè)、4800公里，總投資2910億元。截至6月底，高速公路和普通國(guó)省道新改建工程在建規(guī)模達(dá)到8.7萬(wàn)公里，在建項(xiàng)目超過(guò)2000個(gè)，總投資約7.3萬(wàn)億元。
舒馳表示，下半年將積極做好擴(kuò)大交通有效投資工作。堅(jiān)持適度超前，以聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，加快建設(shè)“6軸、7廊、8通道”國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，著力推動(dòng)打通“斷頭路”、水運(yùn)通道項(xiàng)目等開(kāi)工建設(shè)，提前實(shí)施一批重大交通工程。督促各地緊抓施工“黃金期”，在確保質(zhì)量和安全的前提下形成更多實(shí)物工作量。積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取要素保障和資金支持，把有限資金用在“刀刃”上。
一批項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)。例如，西部陸海新通道平陸運(yùn)河工程計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工；上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程等重大工程項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工。
交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)顧志峰表示，將推進(jìn)“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興五大工程，計(jì)劃在提前完成今年原定任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬(wàn)公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬(wàn)公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。
保暢通 主要物流指標(biāo)穩(wěn)中向好
交通運(yùn)輸“大動(dòng)脈”要建起來(lái)，更要讓貨車(chē)動(dòng)起來(lái)、物流跑起來(lái)、企業(yè)轉(zhuǎn)起來(lái)。
“上半年，隨著物流保通保暢等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，交通運(yùn)輸主要指標(biāo)在經(jīng)歷4月份短暫波動(dòng)后逐步恢復(fù)，特別是貨運(yùn)量基本恢復(fù)至去年的同期水平，港口外貿(mào)集裝箱吞吐量保持增長(zhǎng)，快遞業(yè)務(wù)量總體回歸到正常發(fā)展軌道。” 舒馳如是總結(jié)道。
交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，上半年，完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量242.7億噸，同比下降2.2%，其中6月份降幅進(jìn)一步收窄、基本恢復(fù)至去年同期水平；港口集裝箱吞吐量完成1.4億標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)3%。
進(jìn)入7月，這一恢復(fù)態(tài)勢(shì)延續(xù)。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)王繡春介紹說(shuō)，目前全國(guó)高速公路和港口航道保持暢通，沒(méi)有臨時(shí)關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)，干線(xiàn)路網(wǎng)的貨車(chē)通行過(guò)度管控問(wèn)題總體上得到有效解決；與4月18日相比，7月26日全國(guó)高速公路貨車(chē)流量增長(zhǎng)10.3%。
重點(diǎn)樞紐也基本復(fù)工達(dá)產(chǎn)，主要物流指標(biāo)穩(wěn)中向好。7月份以來(lái)，全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運(yùn)量、監(jiān)測(cè)港口完成貨物吞吐量、主要國(guó)際航空口岸貨郵運(yùn)輸量、郵政快遞業(yè)務(wù)量分別達(dá)到2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%和185.2%。
舒馳表示，下一步將全力以赴做好物流保通保暢工作。加強(qiáng)督辦轉(zhuǎn)辦，堅(jiān)決防止不通不暢問(wèn)題反彈。加強(qiáng)規(guī)范管理，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整貨車(chē)通行管控要求，確保貨運(yùn)車(chē)輛順暢通行。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)供需對(duì)接，保障交通網(wǎng)絡(luò)高效暢通，確保重點(diǎn)物資安全高效運(yùn)輸，全力推進(jìn)貨運(yùn)物流復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
穩(wěn)鏈條 加快投放千億元專(zhuān)項(xiàng)再貸款
當(dāng)前我國(guó)物流保通保暢加速轉(zhuǎn)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)行，統(tǒng)籌加大物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度至關(guān)重要。
據(jù)了解，交通運(yùn)輸部聯(lián)合人民銀行印發(fā)《關(guān)于設(shè)立交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于用好交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款的補(bǔ)充通知》，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展形式多樣的融資對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，與金融監(jiān)管、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等形成合力，推動(dòng)銀行盡快發(fā)放貸款。河南等省份交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)財(cái)政廳設(shè)立了交通物流專(zhuān)項(xiàng)貸款擔(dān)保資金池。
舒馳表示，下半年要加大力度做好交通運(yùn)輸助企紓困工作。指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)落實(shí)好1000億元交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款，推動(dòng)留抵退稅、緩繳社保費(fèi)、貨車(chē)貸款延期還本付息等政策落實(shí)到位。加快形成統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，組織開(kāi)展交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，還要從長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。近期，交通運(yùn)輸部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于支持國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的通知》，聚焦國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架重要節(jié)點(diǎn)，用3年左右時(shí)間，集中支持30個(gè)左右城市實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈延伸，踐行綠色低碳發(fā)展，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“擬于9月份發(fā)布第一批支持的城市或城市群名單，將安排中央財(cái)政資金約50億元，支持約10個(gè)城市綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。”交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)王松波透露，還將推進(jìn)寧波舟山國(guó)家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)。目前交通運(yùn)輸部已會(huì)同浙江省批復(fù)寧波舟山國(guó)家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地衢山、嵊泗、梅山港區(qū)規(guī)劃修訂方案，各項(xiàng)工作正在加快進(jìn)行。
