相關(guān)盟市財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。根據(jù)《財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)2022年中央財政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財社〔2022〕43號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于報送2022年中央財政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配建議的函》（內(nèi)建村函〔2022〕256號），現(xiàn)下達(dá)2022年中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算（指標(biāo)金額詳見附件1）。收入列2022年政府收支分類科目“1100258住房保障共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”科目，支出列2022年政府收支分類科目“2210105農(nóng)村危房改造”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、按照《財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)2022年中央財政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財社〔2022〕43號）要求，補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等重點(diǎn)對象危房改造和農(nóng)房抗震改造支出。
二、此次下達(dá)的補(bǔ)助資金列入直達(dá)資金管理，該項(xiàng)直達(dá)資金的標(biāo)識為“01中央直達(dá)資金”，貫穿資金分配、撥付、使用等整個環(huán)節(jié)，且保持不變。有關(guān)直達(dá)資金錄入、監(jiān)控等要求按照直達(dá)資金有關(guān)要求執(zhí)行。
三、各盟市應(yīng)綜合考慮各旗縣的實(shí)際需求、上年度農(nóng)村危房改造工作完成情況、地方財政投入情況、資金使用情況、財力情況以及其他工作情況等因素，合理分配補(bǔ)助資金。要認(rèn)真貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，繼續(xù)根據(jù)實(shí)際工作需要等情況，對脫貧地區(qū)以及國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣予以適當(dāng)傾斜。安排給脫貧旗縣的資金，按照財政部等11部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕22號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、各盟市、旗縣（區(qū)）應(yīng)對農(nóng)村脫貧戶實(shí)施住房安全動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)住房安全問題要建立工作臺賬，及時解決，符合條件的及時納入危房改造范圍，確保脫貧戶住房安全應(yīng)保盡保。應(yīng)指導(dǎo)各旗縣（市、區(qū)）細(xì)化落實(shí)措施，對于符合條件對象的危房，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全有保障。要科學(xué)合理設(shè)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，因地制宜推廣各類適宜農(nóng)房技術(shù)方法和住房保障方式。實(shí)施農(nóng)村危房改造應(yīng)同步達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)，鼓勵結(jié)合農(nóng)村危房改造和抗震改造同步實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造，提高農(nóng)房保溫隔熱性能，降低建筑能耗。
五、為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）要求，在組織預(yù)算執(zhí)行中對照自治區(qū)區(qū)域績效目標(biāo)，做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2022年自治區(qū)本級補(bǔ)助資金績效目標(biāo)及管理參照中央補(bǔ)助資金執(zhí)行。請各盟市參照自治區(qū)做法，將本地區(qū)績效目標(biāo)及時對下分解，做好本地區(qū)的預(yù)算績效管理工作。
六、各地財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切合作，加強(qiáng)對農(nóng)村牧區(qū)危房改造補(bǔ)助資金的使用管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益，避免閑置浪費(fèi)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
| 附件1 | |||||
| 2022年中央財政農(nóng)村危房改造 補(bǔ)助資金預(yù)算分配表 |
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| 序號 | 盟市 | 6類重點(diǎn)對象 任務(wù)量(戶) |
戶均 (萬元) |
此次下達(dá) (萬元) |
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| 1 | 呼和浩特市 | 682 | 1.39 | 950.82 | |
| 2 | 包頭市 | 147 | 1.39 | 204.94 | |
| 3 | 呼倫貝爾市 | 621 | 1.44 | 894.24 | |
| 4 | 興安盟 | 573 | 1.35 | 773.55 | |
| 5 | 通遼市 | 863 | 1.35 | 1165.05 | |
| 6 | 赤峰市 | 470 | 1.39 | 655.25 | |
| 7 | 錫林郭勒盟 | 159 | 1.39 | 221.67 | |
| 8 | 烏蘭察布市 | 1224 | 1.39 | 1706.45 | |
| 9 | 鄂爾多斯市 | 63 | 1.39 | 87.83 | |
| 10 | 巴彥淖爾市 | 705 | 1.44 | 1015.20 | |
| 合計(jì) | 7675 | ||||
| 注：盟市補(bǔ)助資金=該盟（市）當(dāng)年上報的計(jì)劃任務(wù)數(shù)×該盟（市）綜合評價檔次對應(yīng)戶 均測算標(biāo)準(zhǔn)。 |
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| 附件2 | ||||||||||||
| 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付 區(qū)域（項(xiàng)目）績效目標(biāo)表 |
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| （ 2022年度） | ||||||||||||
| 項(xiàng)目名稱 | 農(nóng)村牧區(qū)危房改造補(bǔ)助資金 | |||||||||||
| 中央主管部門 | [120]住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |||||||||||
| 省級財政部門 | 自治區(qū)財政廳 | 省級主管部門 | 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | |||||||||
| 總體目標(biāo) | 支持農(nóng)村牧區(qū)低收入群體等重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造和農(nóng)房抗震改造，保障其基本住房安全。 | |||||||||||
| 績 效 指 標(biāo) |
一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 年度指標(biāo)值 | ||||||||
| 產(chǎn) 出 指 標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) | 農(nóng)村牧區(qū)低收入群體等重點(diǎn)對象危房改造戶數(shù) | ≥盟市上報任務(wù)數(shù) | |||||||||
| 農(nóng)村牧區(qū)低收入群體等重點(diǎn)對象農(nóng)房抗震改造戶數(shù) | ≥盟市上報任務(wù)數(shù) | |||||||||||
| 質(zhì)量指標(biāo) | 改造后房屋驗(yàn)收合格率 | 100% | ||||||||||
| 農(nóng)房設(shè)計(jì) | 有基本設(shè)計(jì)或采用標(biāo)準(zhǔn)圖集 | |||||||||||
| 時效指標(biāo) | 危房改造和農(nóng)房抗震改造開工率 | 100% | ||||||||||
| 危房改造和農(nóng)房抗震改造竣工率 | ≥80% | |||||||||||
| 成本指標(biāo) | 制定和實(shí)施分類分級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) | 全面落實(shí) | ||||||||||
| 科學(xué)選擇改造方式減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān) | 因地制宜 | |||||||||||
| 效 益 指 標(biāo) |
社會效益 指標(biāo) |
實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造后房屋抗震能力 | 達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn) | |||||||||
| 完善農(nóng)房功能 | 因地制宜 | |||||||||||
| 北方地區(qū)建筑節(jié)能改造 | 根據(jù)實(shí)際同步實(shí)施 | |||||||||||
| 農(nóng)村房屋新型建造技術(shù)推廣應(yīng)用 | 根據(jù)實(shí)際推廣 | |||||||||||
| 鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣按照統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的相關(guān)要求，將資金統(tǒng)籌安排使用 | 按照財政部等11部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕22號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | |||||||||||
| 可持續(xù) 影響指標(biāo) |
實(shí)施改造后房屋后續(xù)使用年限 | 拆除重建的≥30年 維修加固的≥15年 |
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| 滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對象 滿意度指標(biāo) |
實(shí)施改造農(nóng)戶滿意度 | ≥90% | |||||||||
