【財經(jīng)政能量】促消費 助復蘇 央地一攬子促消費政策密集出臺

消費是我國經(jīng)濟增長的重要動力。近段時間，從發(fā)放消費券、數(shù)字人民幣紅包到購車補貼、家電以舊換新，中央和地方密集出臺了一系列促消費政策舉措，助力消費市場復蘇。

多家機構(gòu)分析稱，隨著相關(guān)措施的陸續(xù)落地，商品和服務消費需求將不斷釋放，消費市場有望加快恢復，助力中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

促消費政策密集出爐

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達69.4%，成為經(jīng)濟增長第一拉動力。同時，我國有14億多人口 的超大規(guī)模市場，中等收入群體人口超4億，人均GDP突破1萬美元，消費增長空間巨大。

“但受新冠肺炎疫情等因素影響，消費特別是接觸型消費恢復較慢。”央行研究局課題組在于日前發(fā)布的《促進消費投資增長 實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)高質(zhì)量運行》一文中指出。

從國家統(tǒng)計局披露的數(shù)據(jù)來看，4月份，我國社會消費品零售總額29483億元，同比下降11.1%。為提振消費市場：

——4月25日，國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，提出了五大方面20項重點舉措，通過綜合施策釋放消費潛力，在“穩(wěn)”“保”“新”上下功夫，促進消費持續(xù)恢復。

——4月29日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，提出要發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。

——5月27日，工信部召開提振工業(yè)經(jīng)濟電視電話會議，會議提出，將發(fā)揮好消費的基礎性作用，著力擴大消費。

——5月31日，財政部、稅務總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》，提出對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。......

而在各地，以大宗消費為抓手，密集的促消費政策也接續(xù)而來。

如，黑龍江省商務廳日前印發(fā)《2022年全省促銷費活動工作方案》，將舉辦70余場促消費活動加快推進市場回暖；廣東省出臺進一步促進消費若干措施，鼓勵汽車、家電消費，活躍零售、餐飲等消費；海南省出臺促進消費八條措施推動消費回升；北京市政府印發(fā)《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的實施方案》，提到將聯(lián)合外賣平臺企業(yè)發(fā)放餐飲消費券及對符合條件購買新能源車的給予最高不超過1萬元/臺補貼。

消費券、數(shù)字人民幣紅包

多項實招齊發(fā)力

梳理政策可以發(fā)現(xiàn)，消費券成為了多地政府“不約而同”的選擇。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近期包括浙江、陜西、江西、四川、天津等數(shù)十個省市、地區(qū)先后發(fā)放了幾百萬元到上億元不等的消費券，覆蓋線上線下各類消費場景。其中，僅普惠領域的消費券方面，根據(jù)美團數(shù)據(jù)，2022年前4個月，20個省市先后發(fā)放總額超過34億元的消費券。

“作為刺激消費的常用手段，消費券的‘乘數(shù)效用’明顯。”前海開源首席經(jīng)濟學家楊德龍表示，通過發(fā)放消費券的形式，可以一定程度上推動消費的回升。

除消費券外，數(shù)字人民幣紅包成為各試點地區(qū)促消費新手段。

如，5月30日起，深圳通過美團平臺發(fā)放3000萬元數(shù)字人民幣紅包；為鼓勵消費、擴大數(shù)字人民幣應用場景，雄安新區(qū)也在家電、家具、餐飲、商超四大重點領域面向新區(qū)群眾發(fā)放數(shù)字人民幣滿減紅包，活動首期統(tǒng)籌5000余萬元資金。

汽車、家電也是這波提振消費、擴大內(nèi)需政策的重要著力點。家電消費方面，鄭州市3月發(fā)放3000萬元家電消費券，總計7.5萬張，券值為400元；山東省6月發(fā)放2億元家電消費券，推動家電消費市場加快回暖；汽車消費方面，上海、廣東、湖北、海南等多省市都出臺了相關(guān)政策鼓勵人們購車，措施包括以舊換新、財政補貼等。

“煙火氣”漸起

消費市場有望加快恢復

在一系列促消費舉措下，消費市場呈現(xiàn)加快恢復態(tài)勢。

據(jù)稅務總局6月6日公布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，端午假期商品消費升溫，“煙火氣”更濃。

具體來看，端午期間全國零售業(yè)銷售收入同比增長9.5%。其中，百貨、超市、便利店等綜合零售銷售收入同比增長16.5%；糧油、果蔬、肉禽蛋奶等基本生活類消費旺盛，同比增長28.4%；線上消費增長較快，互聯(lián)網(wǎng)零售同比增長35.9%。

增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)表明，端午假期期間，居民服務銷售收入同比增長12.9%，其中，家政服務、理發(fā)及美容服務、日用電器修理、家用電子產(chǎn)品修理銷售收入同比分別增長27.4%、12.3%、10%、4.8%，反映出居民生活正在恢復往日活力。

山西證券報告認為，隨著相關(guān)政策的陸續(xù)落地，商品和服務消費需求將不斷釋放。“傳統(tǒng)接觸型消費和線上消費有望企穩(wěn)回暖。”

中信證券預計，6月份消費領域?qū)㈤_始進入加速修復階段，百貨商超等細分板塊在規(guī)模性疫情消退、市場主體紓困和消費刺激等一攬子政策下，將迎來階段性恢復。