6月1日,科技部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)和2022年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》),其中明確,落實中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員科研項目經(jīng)費申請、科研成果等申報與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇;進一步推行科研助理崗位,大力開發(fā)實習(xí)見習(xí)崗位,實現(xiàn)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)。
文件意在貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)的決策部署,發(fā)揮國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)在穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)和高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重要作用。
《通知》強調(diào),狠抓已有政策扎實落地。各國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)要持續(xù)加強培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),認(rèn)真落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠,落實《科技部辦公廳關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》。推動符合條件的中小企業(yè)盡快報備科技型中小企業(yè),認(rèn)真落實科技型中小企業(yè)研發(fā)費用100%加計扣除。
“出臺靶向措施提質(zhì)增效。”《通知》要求,各國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)要不斷加大資源集聚、平臺建設(shè)、人才引進等方面工作的力度,細(xì)化和完善政策舉措,支持區(qū)內(nèi)市場主體穩(wěn)步發(fā)展。出臺完善社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策;支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建開放創(chuàng)新合作聯(lián)合體等新機制,通過場景驅(qū)動需求,推動高水平保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。
“依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。”《通知》指出,用好科技創(chuàng)新再貸款、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域貸款等金融資源,加大對國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)各類成果轉(zhuǎn)化中試基地、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)的建設(shè)投資。增強雙創(chuàng)支持力度,探索構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+投融資平臺”的新型孵化模式,支持科技人員攜帶科技成果在國家高新區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化。
值得關(guān)注的是,國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)內(nèi)政府投資的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,要安排30%左右的場地向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者免費提供。
《通知》還要求,各國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)要進一步落實科技部等六部門《關(guān)于鼓勵科研項目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》的要求。區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項目、科研項目等要開發(fā)設(shè)立見習(xí)崗位,見習(xí)經(jīng)歷視同基層工作經(jīng)歷;健全區(qū)內(nèi)公共就業(yè)服務(wù)體系,組織技能培訓(xùn)、見習(xí)對接等活動。